评论：张诗河:别让禁令成空文

　　临近年底，商家的促销活动一波接着一波，记者发现，往年通常只在南京各大超市、商场使用的“代币券”，如今在大小书店也悄然流行起来，并“蔓延”到了众多行业（1月7日《现代快报》）。

　　不能不承认，南京市有关部门对“代币券”问题是重视的。早在2000年底就由江苏省纪委联合省监察厅、省工商局、人行南京分行等六部门下发了《关于严禁使用各种代币券（卡）的通知》，通知要求从2001年1月1日后严禁任何地方、部门、单位制作、发售、购买和使用各种代币券、卡。通知称，日期后继续违规使用者，一律实行经济处罚，一律追究有关责任人员和主管领导的纪律责任等等。

　　但再严厉的禁令，如果执行不力就会成为一纸空文。在这方面，我们的教训不可谓不深刻，比如《娱乐场所管理条例》规定凌晨2时至上午8时娱乐场所不得营业、某省警方规定凌晨两点之后到洗浴场所洗浴要实名登记等，都因其无法监督实施而变成了“空谈”。有网友总结出《国内十大荒诞禁令排行榜》，虽然荒诞，读来却让我们心情非常沉重。

　　禁令不禁，透露出这样一个危险的信号，那就是政府部门“懒政”现象严重，能够发现问题之所在，但在解决问题方面或出于“慎小而不为”，或者干脆就是为了应付，长此以往，政府的威信何存？

　　代币券的存在扰乱了国家金融秩序，造成国税流失，使腐败有机可乘，商业虚假繁荣，但与之相比，对代币券的禁令成为空文，其危害却概莫大焉。盖因为代币券危害虽大，但还有方可医，政府的政令不通成为空文，又有什么措施可以改正？这无疑是我们应该反思的。