足不出户 劳动保障免费年检

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　2006年的最后一页刚刚翻过，我市劳动保障部门便围绕市委、市政府中心工作，积极开展一系列“惠民行动”。市劳动保障监察总队在市劳动保障局党组的领导下，上班第一天即开展了首个惠民行动，在劳动保障系统中堪称新年惠民行动“排头兵”。

　　为深入贯彻国务院《劳动保障监察条例》和《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》，推进城乡一体化，加强劳动保障监察职能，市劳动保障监察总队打破旧有模式，对劳动保障年检行之有效地实施属地化管理。用人单位只需备齐相关手续，足不出户便能顺利完成年检。

　　“惠民行动”不仅仅体现在年检上。今明两天，本报连续推出关于市劳动保障监察总队努力构建和谐劳动关系，惠及民生、维护民权、保障民安的新举措，以飨读者。

　　惠民行动 足不出户免费年检

　　“门都不出，就可以进行年检，简直太方便了，太惠民了！”昨日，皇城老妈酒店有限公司营运部总经理助理何海东获悉今年劳动用工年检新变化后，感慨万分。

　　从新年上班第一天开始，我市行政区域内的用人单位便迎来2007年劳动保障年检，时间持续到3月31日。与往年不同的是，市劳动保障监察总队在管理和服务两大方面进一步进行了改革，旨在为用人单位提供更多方便。

　　据市劳动保障监察总队负责人介绍，劳动保障年检是市劳动保障行政部门和劳动保障监察机构在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》的具体举措。在管理上，今年一改过去分级管理方式为属地管理方式，以网格为单位实行区域化管理，把劳动保障年检作为劳动保障监察网格化管理的基础工作。如过去在市工商部门注册的用人单位，年检就在市劳动保障监察总队进行；在区工商部门注册的则在区劳动保障监察大队年检。从去年年检时拍下的图片可以看出，用人单位提着口袋，里面装满了年检材料，到监察部门等待年检，给双方带来诸多不便。

　　在服务方面今年考虑更加周全，由经过统一培训的网格工作人员（每个网格至少2人）上门收取年检相关资料，代办年检，全程免费，不得搭车收费。同时，还建立健全了抽查、处罚、审核、考评等相关制度，确保年检顺利进行。而以前是用人单位报送相关资料到市劳动保障监察总队进行年检，往往因为资料准备不齐，或有误，而多次往返，跑冤枉路，特别是离总队较远的单位就更加麻烦了。如在成华区龙潭寺的单位，至少要耽搁半天，而现在就在龙潭网格内进行。

　　采访手记

　　网格化管理是劳动保障监察管理的趋势。据总队长杜溪源介绍，通过一年的劳动保障监察网格化管理工作的开展，全市用人单位劳动用工基本信息数据库和劳动用工电子信息档案已基本建成，按计划完成了各类企业、国家机关、事业单位、社会团体、个体经济等用人单位信息采集7万余户，涉及劳动者160余万人，其中农民工53万余人。以此为基础，在各网格内开展劳动保障年检，覆盖率和准确率已相当高了。真实、准确地反映了全市用人单位的基础情况和劳动用工、社保的真实情况。每年一季度劳动保障监察部门对用人单位采集劳动用工信息，与年检内容非常接近，这样，两项事情一并就解决了，大大提高了工作效率，更加充分体现便民、高效。杜溪源透露，今后还将逐步实现网上年检，更加惠民。

　　局长访谈 劳动保障监察确保“稳压器”更稳

　　笔者：劳动保障监察工作对构建我市和谐劳动关系有何积极意义？

　　李小新(成都市劳动保障局局长)：劳动就业如同社会“稳压器”，是构建和谐劳动关系的重要基础和关键。没有劳动关系的和谐就没有就业的和谐，就没有人与人之间的和谐。劳动保障监察是确保劳动保障各项工作顺利开展的坚强后盾，它不仅是一个窗口，更重要的是它保护劳动者和用人单位的合法权益。目前，在社会中还有不和谐因素存在，如不按时发放工资、没有按规定与员工签定劳动合同、不足额为员工购买社保等，出现这些问题，需要劳动监察依法调整和监督，同时进行必要的行政处罚。同时，通过劳动保障监察工作的开展向广大民众宣传了法律法规，规范了用人单位的行为，确保“稳压器”更稳定。

　　笔者：去年，我市劳动保障监察迈出了坚实的步伐，推出了城乡统一、协调运作的劳动保障监察网格化管理模式。请问这种管理模式的先进性体现在哪些方面？

　　李小新：全市劳动保障监察实施网格化管理，在中西部地区还是第一家。网格化管理的推行，是我市深入贯彻《劳动保障监察条例》和《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》，强化劳动保障监察手段，变粗放管理为精细管理，变传统管理为信息化管理，变事后问责为预警监督，实现劳动保障监察“横向到边，纵向到底，不留死角”，促进劳动保障监察工作全面深化的一个新的尝试和新的突破。

　　企业感言 确实令我们佩服

　　“如何规范劳动用工？这是诸多企业面临的问题。在成都市劳动保障监察总队的帮助下，我们公司在这方面非常规范。特别是实施网格化管理后，我觉得他们的服务更加周到、便民了！”皇城老妈酒店有限公司总裁办主任孔令龙告诉笔者，公司已走过了21个春秋，非常珍惜今天的成绩和在顾客心目中的形象。因此公司一直按相关规定为员工参保、签定合同等。时下，公司有近600名员工，队伍比较稳定。孔先生希望所有企业都能理解和支持劳动保障监察工作，维护员工的合法权益，让企业站在同一起跑线上展开公平竞争。

　　营运部总经理助理何海东向笔者透露，市、区劳动保障监察部门经常上门为公司提供咨询服务，讲解劳动用工方面的法律法规。“随着现在城市的迅速发展，管理方式的创新尤其必要。网格化管理非常好，让监察员的触角伸到了各个角落。值得一提的是，网格化管理刚刚实施，今年的年检方式在惠民方面又有新突破，成都市劳动保障监察总队的行动如此之快，确实令我们佩服。”

　　领导肯定 劳动保障部领导：我很震撼！

　　2006年10月28日，国家劳动保障部领导一行来蓉，视察劳动保障监察总队工作时给予高度肯定。部领导说：通过实地考察成都市劳动保障监察网格化管理和维权平台，我很震撼！我觉得成都市的劳动保障工作在全国各城市中是先锋队、排头兵。特别是在工作思路和方法上，从集中解决计划经济转轨中存在的历史问题，转变为既着力解决当前问题，又注重建立长效机制；工作重心从以城市为主转变为城乡统筹。这两个转变，具有很强的前瞻性和方向性。