环保攻坚气势如虹

　　随着空气质量提高，省会的天空更蓝了。本报记者 郭立亮 摄

　　本报记者易博文

　　一条条“乌龙”被拦腰斩断、一座座烟囱轰然倒塌，一批批治污工程陆续竣工、一个个不符合环保要求的投资项目被坚决“叫停”……2006年，三湘环保攻坚战风生水起，如火如荼，呈现出波澜壮阔的恢宏气势。

　　省环保局局长蒋益民称，2006年对环保来说是一个历史性的拐点。尽管我省环保治理任务还十分艰巨，但环保从此将得到更进一步的重视，三湘大地将再现蓝天碧水、秀美山川的怡人画卷。

　　湘江保卫战

　　湘江，是我省最大的河流，也是我省沿江人口最多的河流，素有湖南的“母亲河”之称。由于环保历史欠账、工业布局等多种原因，湘江时常受到镉、砷等重金属污染威胁，一直是环保攻坚的主战场。

　　2006年的“湘江保卫战”，气氛迥异，一开局就异常紧张。年初，湘江发生镉污染事件，多位省领导亲临一线指挥。省委、省政府下大决心，砸进1个亿，彻底整治“肇事者”———株洲市清水塘工业区24口水塘，多年淤积形成的含镉、砷塘底淤泥，被水泥牢牢地固定，再也不能出来为非作歹了。株冶、株化等重点企业也新上治污设备，投资额分别达到1亿元、8000万元，对污染重兵围剿。

　　环保铁腕，攻破了一些顽固的行政保护壁垒。2006年6月20日至22日，省环保局环境监察总队现场执法发现，衡阳水口山地区涉砷、镉、铅企业39家，常宁市一些环保非法企业竟受到该市优化经济环境治理办公室的“挂牌保护”，这些企业绝大部分污水哗哗地直排湘江，有的企业所排废水镉超标竟达20多倍。环保部门重拳出击。该地区22家企业关闭，8家企业停产整顿，2家企业停建。2006年湘江沿线关停的企业还不止这些。在株洲，清水塘地区关闭11家、停建2家、限期治理34家；在长沙，长沙铬盐厂被关闭。

　　新上的湖南省污染源自动监控管理系统，在湘江流域的污水处理厂和重点企业都设置了监测仪器，实施24小时监测。一有异常，监测数据立即变成红色显示在省环保局的监视屏上，宛如在湘江上撒开一张天罗地网，违法排污者无处可逃。2006年11月5日夜，湘江水质异常，长株潭3市环保部门闻警出动，联手展开了“共保湘江水”环境同治行动，长沙造纸厂、湘岳化工厂等趁着夜色偷偷排污的7家企业，被逮了个正着，乖乖地接受处罚。

　　鏖战湘江传捷报：2006年，“湘江水环境质量总体保持稳定，重金属污染得到控制，工业污染对水环境影响下降”，“母亲河”笑了。

　　洞庭第一枪

　　洞庭湖的造纸污染一度“触目惊心”。到2006年，造纸企业已经发展到101家，其中化学制浆造纸企业25家，废纸造纸企业76家，碱回收等环保设施齐全且能正常运转的仅有2家，所形成的污染带有上百条。上百条污染带，长年累月地向洞庭湖排放，给洞庭湖区的生态安全和饮水安全构成了严重威胁。

　　环保部门摸底调查显示，洞庭湖区造纸行业年排放废水1．07亿吨，排放量占全省工业废水排放总量的15．5％，其中化学耗氧量17．4万吨，排放浓度严重超标。洞庭湖水质下降了，湖泊局部水域甚至出现劣V类水质断面。省委常委、副省长徐宪平顶着寒风，轻车简从深入洞庭湖区，暗访造纸污染企业。见到了真切的排污场面，徐宪平心情沉重，他斩钉截铁地说：“洞庭湖区的造纸企业污染问题无论如何要切实解决好，否则无法向党和人民群众交待！”

　　2006年12月，省政府出台了《洞庭湖造纸企业污染整治工作方案》，委托省环保局与岳阳、常德、益阳三市政府签订了目标责任状，擂响了向洞庭湖污染宣战的战鼓。按部署，这些造纸企业先关停，经省、市、县三级环保部门验收合格后，年产5万吨以上、污染防治设施齐全、能稳定达标排放的化学制浆造纸企业，年产1万吨以上、污染防治设施齐全、能稳定达标排放的废纸造纸企业，才准恢复生产。

　　101家洞庭湖地区造纸企业，全部面临生死“大考”———“要么消灭污染，要么被污染消灭”。2006年12月4日，洞庭湖治污打响了第一枪，到2006年12月31日，常德的安乡众鑫纸业、益阳的沅江市强文造纸有限公司、岳阳（湘阴）丰隆纸业有限公司等8家化学制浆造纸企业停产。浩浩荡荡的洞庭湖，终于迎来了碧波千顷的曙光。

　　城市锁“黑龙”

　　2006年12月21日上午9时30分，湘雅医院。工人登上冒了20多年浓烟的45米高烟囱，挥锤奋力砸向烟囱顶，砖石碎片从天飘落，来往路人拍手称快。与此同时，在湘雅医院对面不远处，长沙汽车电器厂60米高的大烟囱也正在拆除中。

　　一星期后，伴随着一声声“砰———砰———”的巨响，长沙市新河三角洲，包括北长沙著名的“老烟口”———湖南长元人造板股份有限公司80米大烟囱等在内的4根烟囱被成功爆破，仅仅20秒钟，烟囱全部倒地。伍家岭、四方坪等地的数十万市民，从此免遭浓烟困扰。

　　2006年长沙市环保“劲风行动”势如卷席，全市245家单位共计984．5蒸吨的燃煤锅炉改烧了油、天然气等清洁能源。省委接待办、省政府、省军区等省级单位带头拆除燃煤锅炉，其他一些顽固的堡垒也被一一攻破，长沙市提前3年基本实现了市区三环线内烟囱拆除目标。

　　省市环保部门在省会还开展了10余次城市油烟整治行动，清查油烟污染单位千余家；与城管、建设部门联动进行扬尘污染防治执法，空气中可吸入颗粒物明显下降。天蓝了，天高了，长沙市民明显感觉到空气新鲜了，他们呼吸到的是近20年来长沙最清新的空气。来自国家环保总局的检测结果证实了他们的感觉：2006年，长沙市区空气质量优良天数达78．06％，较上年提高10个百分点，优良率遥居中部地区城市之首。

　　2006年，全省各市州都展开了以控制燃煤为主要内容的大气污染整治行动，取得了显著的成效，全省大多数城市日空气质量为良好以上的天数达到90％以上。株洲市曾两次被列入“全国十大空气污染城市”，2005年，该市甩掉了这顶“黑帽子”。2006年，株洲市区空气质量良好天数达307天，刷新了上年298天的记录，空气质量再次迈进了一步。