曲松县草场承包落户工作开展有序

　　杨娟宏

　　为全面贯彻落实自治区党委、政府《关于进一步落实和完善草场承包经营责任制意见》的文件精神，曲松县于2006年开始在邱多江乡全面展开落实和完善草场承包经营责任制工作，经过全县各级干部和农牧民群众的密切配合及共同努力，目前已顺利完成了第一、二、三阶段的方案制订、组织培训、摸底调查及划界定级工作，第四阶段承包发证工作正在紧张有序进行。

　　——加强领导，健全机构。为把自治区、地区草场承包工作部署落到实处，曲松县于2006年召开联席会议，制定出台了《曲松县落实和完善草场承包经营责任制落实到户工作方案》、《曲松县草畜平衡管理暂行办法》、《曲松县草原承包经营权流转暂行办法》等文件资料，并翻译成藏文下发到各村及牧户家中，为顺利开展草场承包工作提供了坚实的组织保证。

　　——精心组织，抓好培训。于2006年8月底，利用5天时间，从县直各单位及各乡（镇）村中抽调72名工作人员进行了培训，建立了一支技术过硬、业务精通的工作队伍，为落实草场承包到户工作提供了强有力的技术保证。

　　——深入牧户，详细摸底。按照该县落实和完善草场承包经营责任制落实到户工作的方案要求，于2006年8月初，曲松县驻乡、村工作组人员，及时深入邱多江乡的5个村民委员会，采集相关数据。通过调查，核实全县草场总面积为249万亩，可利用草场面积为236万亩。该县开展此次草场承包的面积为132．3万亩，占全县草场总面积的53％。承包户数619户、2661人，牲畜5万多头（只、匹）。

　　——实地勘测，划界定级。划界定级是整个草场承包工作的关键环节。为确保草场承包落实到户工作全面准确，2006年9月初，驻乡工作组决定采取“先试点、后铺开”的工作步骤，先在玛如村展开试点工作。经过15天的共同努力，测出该村草场面积32万亩，实际承包落实到户面积为23万多亩，不可利用草场面积为2万多亩。总户数为79户、296人，总牲畜头数为7950头。并在实地用水泥界桩确定了草场界限，在界桩上刻明牧户姓名、草场面积、牧户编号、地块号等字样。截至目前，该县实际承包到户的冬春草场面积70多万亩，占整个冬春草场面积的89％。