本报记者对话致信铁道部部长的法学研究生　“已有120人等着打春运涨价官司”　郝劲松称：“如果继续涨价，我们就告到他们改过来为止”

　　昨日，郝劲松告诉商报记者，已经有120余名同学、律师等着打这场官司。

　　“只要铁道部不改变春运涨价的政策，我们就一直告下去，直到他们改过来为止。”

　　事件

　　法学研究生再次叫板春运涨价

　　1月7日下午，一封写给铁道部部长刘志军的特快专递自山西太原发出，写信的是34岁的中国政法大学法学研究生郝劲松，他在信中呼吁铁道部在2007年春运期间停止火车票价上浮。

　　郝劲松是中国政法大学的硕士研究生，那么一个在校的研究生为什么会写信给铁道部部长呢？

　　翻翻郝劲松的资料，这次并不是他第一次有“让人想不到”的举动。

　　从2004年至今，包括状告铁道部案，至今郝劲松已打了8场官司，叫板的对象均是国家政府机关或垄断部门。

　　在给铁道部部长刘志军写这封呼吁信之前，他已经因2006年春运火车票涨价问题和铁道部有过一次交锋，法院一审驳回郝劲松的起诉，目前，二审尚无结果。

　　关于为什么会屡次叫板春运涨价，郝劲松说，春节是中国人最为隆重的传统节日，漂泊在外的人们千方百计赶回家与亲人团聚，作为铁路部门应通过周到细致的人性化服务，让人们最大限度地减少旅途的拥挤和疲劳，有个好心情回家过春节。而春运涨价加重了旅客经济负担，同时又破坏了节日的祥和气氛，“缺乏人性关怀”。

　　郝劲松认为，铁道部制定价格时，应该按照《价格法》、《政府价格决策听证办法》规定，履行法定的报批及申请听证义务，否则即是程序违法。

　　昨天下午，河南商报记者电话采访了郝劲松，郝劲松表示就春运火车票涨价一事，他会与铁道部较真到底。

　　对话

　　［亮观点］

　　春运票价上涨有失公平

　　河南商报：为什么要做如此举动？春运火车涨价对你自己有影响吗？

　　郝劲松：我老家在山西，我现在在北京读研究生。每年春节我都会坐火车回家，一到春节火车票不好买且不说，这时候火车票还涨价，这对我也是一种负担。

　　每年春运，列车超员严重，车厢内空气污浊，从消费者的角度看，旅客多付了钱，却享受更差的服务，这与《民法通则》、《消费者权益保护法》、《合同法》所规定的公平原则背道而驰，铁道部门必须纠正。

　　［提建议］

　　效仿河南律师樊鸿烈采取写信的方式提建议

　　河南商报：去年，你已经就春运火车票涨价问题，和铁道部打过官司了。一审败诉后，你又提出上诉，为什么不等判决结果下来，就给铁道部部长写信？

　　郝劲松：是两则新闻让我产生给铁道部部长写信的念头。一则新闻是，北京市民姜海程在火车上花30元吃了一份白菜炒木耳和米饭，但没有吃饱，他就给铁道部部长刘志军写信投诉。刘志军作出批示后，武汉客运段领导专程到北京向姜海程道歉。另一则新闻是，河南樊鸿烈等十位律师给国务院上书，要求撤销暂住证制度。

　　因为宪法规定，我国公民对于国家机关有提出批评和建议的权利，现在许多公民都通过这种方式向政府部门建言献策，而且我也觉得这种方式非常好，就决定效仿一下。

　　［打算盘］

　　拿下“铁老大”有震慑作用

　　河南商报：现在“霸王条款”很多，为什么要挑“铁老大”呢？

　　郝劲松：一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后在美国得克萨斯引起一场龙卷风，这是著名的“蝴蝶效应”。我相信，我的这些举动也会引发这种“蝴蝶效应”。

　　因为“铁老大”是块硬骨头，我如果将它拿下了，对那些存在侵犯公众利益的单位是个震慑，促使他们改进工作。同时，对于老百姓而言，也是一个鼓励，以后老百姓再遇到类似的事情时，会和我一样拿起法律武器维护自己的合法权益。

　　［表决心］

　　120人助阵准备打涨价官司

　　河南商报：你觉得这封信会不会促使铁道部改变涨价的念头？如果铁道部部长对你的来信不予理睬，你会怎么做？

　　郝劲松：会不会改变铁道部涨价的念头，现在没法儿预计。不过，北京已经有120余名在校学生和律师找我报名，商量如果铁道部在今年春运继续涨价，我们准备再起诉铁道部。只要铁道部不改变春运涨价的政策，我们就一直告下去，直到他们改过来为止。

　　河南商报：你去年起诉铁道部春运涨价的案子，二审还没有结果。如果你再败诉，你会怎么做？

　　郝劲松：如果败诉了，我还可以申诉。

　　［谈感受］

　　只要侵犯公众利益

　　就可以告上法庭

　　河南商报：从2004年至今，包括状告铁道部案，至今你已打了8场官司，而这些官司叫板的对象都是国家政府机关或垄断部门，家人对你的行为支持吗？能谈谈你的得失吗？

　　郝劲松：我的父亲还是比较支持我的，不过他有些担心这可能影响到我的学习和以后的工作。

　　要说有什么失去的话，失去的可能是时间和金钱了，不过这些官司没有花去我多少时间，花的钱也只有1000元左右。我想，打这些官司得到的比失去的要多，我借这些官司树立了对法制建设的信心和勇气，同时也会增强老百姓的法制观念。

　　我想说的是，不管是国家部委还是什么大企业，只要侵犯了公众利益，我们就可以把它告上法庭，而且我们的行为也会促进他们在改进工作。

　　回应

　　“春运涨价其实是恢复原价”

　　“春运时票价上涨，其实只是把平时的折扣给取消了，恢复到折前的原价”，一位郑州车站的工作人员说。目前，各省、市、自治区的铁路局如果要对火车票采取降价措施，必须经国家计委审批通过。但铁道部允许各地铁路部门在特殊时期对火车票实行市场调节价。

　　根据规定，遭遇市场淡季时，火车票可实行优惠票价。春运等客流密集时期，由于车次调运紧张等原因，铁路运力增大，可以适当对票价上调。

　　根据铁道部下发到各铁路局的相关文件，几年前，一些春运涨价的车次就开始实行淡季折扣价，时间为每年的春运后、11月至12月间。而到黄金周和春运时，恢复到打折前的票价。票价的浮动一般在10％以内。

　　春运是我国国内人口一次大迁移的过程，因为火车票价一般都低于机票和长途汽车价格，再加上其安全系数高，中长短线路都包含在内等原因，更多的人还是选择坐火车回家过年。铁道部预测，今年春运，铁路旅客发送量将达1．56亿人次，较去年增长4．3％。

　　每年春节临近，火车涨价之前，铁路部门就会解释，历年春运，铁路客流都是一年高过一年，实行春运涨价，也是为了更好的“限制客流”、“分散客流”。

　　［背景资料］

　　火车票价，逢听必涨

　　2002年1月12日，国家计委首次举行了国家级的铁路价格听证会。

　　此后，每年关于春运火车票涨价都要开一个听证会，请多方人士进行商讨。虽然每年社会上反对涨价的呼声很高，听证会的最终结果都是一个字——涨。

　　春运期间的铁路客流基本由学生、民工、探亲旅游三部分组成。国家明确规定春运期间学生票价不涨，因此春运涨价对学生影响不大。探亲流并不稳定，在经济承受能力上也比较好，涨价对他们来说影响甚微。对票价最敏感的当属在外辛苦一年赚钱的民工，而他们也是每年春运期间最庞大的一支客流。

　　举个例子，一个在郑州的打工者，老家在成都。如果他选择坐火车回家过年，最便宜的硬座价格为129元，这是平时坐车的价钱。

　　如果今年春运票价上涨，涨幅为20％，那他一个来回就要多花51．6元。在郑州，一个普通民工平均每月不过五六百元钱工资，加上路上的吃喝，回一趟家的路费是其月收入的三分之一。

　　郝劲松的法律公益网站

　　商报记者吴波／摄

　　■商报记者肖风伟

　　郝劲松（资料图）