争当上游中的上游

　　争当上游中的上游

　　三论贯彻落实市委四届五次全会精神

　　落实科学发展观，走出一条新路，要求我们不断将改革创新开放推向深入，树立“上游竞争、竞争上游”的意识，努力在上游中竞争，在上游中立足，争当上游中的上游。

　　争当上游中的上游，是深圳走出一条新路的不二选择。深圳正逐步进入全面的高端化阶段，上游竞争、竞争上游是我们必须迎接的挑战。上游竞争，是对深圳当前所处发展阶段的客观判断；竞争上游则是对深圳未来发展的必然要求。从区域发展的角度来看，深圳处于梯度转移结构中的“上游”—高梯度地区，高端化的特征越来越突出。在产业结构上，深圳四大支柱产业位于产业层次的高端，高科技产业属高端制造业，金融、物流和文化产业属高端服务业。作为区域的增长极之一，深圳一方面吸纳集聚低梯度地区的人力和资源，通过科技、制度和文化等方面的创新活动，创造高附加值的新技术、产品和服务，另一方面，又将成熟的技术、产品和服务辐射扩散到低梯度地区，带动整个区域经济社会的发展。逆水行舟，不进则退。在高端化的发展阶段，我们面临的竞争也是高端化的，竞争的压力更大、难度更高，这就要求我们必须迎难而上、奋勇争先，发扬“特别能改革、特别能创新、特别能开放”的精神，以特别之为立特别之位。

　　争当上游中的上游，必须深化改革加速创新扩大开放，在高端化竞争中领先一步。当前，全国的发展是万马奔腾、百舸争流，深圳正处于前有标兵、后有追兵的态势，不力争上游，就可能落后。近年来，深圳单位土地的GDP产出不断增长，而水电煤等资源能源消耗却在不断下降，发展的质量和效益显著提高，深圳人逐步尝到了高端化发展的甜头。在新阶段，我们要在改革洪流的“上游”加大改革力度，争取在重点领域和关键环节率先突破，要在国企改革、促进民营经济发展等方面，深化经济体制改革，在公共产品供给等方面，推进社会事业和社会管理体制改革。在全方位开放的格局下，我们要进一步提高对外开放的水平，在更大范围、更广领域、更高层次上，参与区域经济技术交流与合作，特别要着力提高“走出去”的能力和水平，培育一批本土跨国公司。在建设创新型国家的进程中，我们要不断加快自主创新、全力推进循环经济，争取在建设创新型城市和环境友好型、资源节约型城市方面走在前面。

　　争当上游中的上游，必须突出高端化的要求，实现高水平、高效率、高收益。高端化的“高”，不但体现在产业发展上、体现在城市功能上，同时体现在市民生活中。近年来中东迅速崛起的国际化城市迪拜是一个高端化发展的成功案例。迪拜自然条件并不优越，通过大力发展金融、商贸、航运和旅游等高端服务业，创造了令人叹为观止的城市景观、方便快捷的营商环境和丰富多彩的文化特色，被人称为“沙漠中的天堂”。“迪拜奇迹”充分展示了高端化发展的魅力，带给我们启示与信心。产业是城市发展的基础，高端化发展，产业是重心。深圳在“紧约束”的背景下保持经济社会的持续高速增长，必须选择产业高端化的道路，大力发展高端制造业、高端服务业，扩大高科技、文化创意等知识经济比重，培育总部、会展和物流等新经济形态，必须抓住国际产业转移的新机遇，向区域经济链和价值链的高端迈进。城市功能的提升是高端化发展的必然要求。我们在强化区域合作中，要加强交通枢纽、资源供应和公共安全等方面的基础设施建设，扩大城市对外辐射力，提高国际影响力，实现从国际加工业中心向国际高科技、服务和贸易中心转变。高端化发展必须依靠市民、必须服务市民，最终体现在市民素质和市民生活的高端化上。我们要加大教育、卫生、文化等社会事业的投入，提高市民文化素质，塑造城市人文精神，要创造公平、和谐的社会环境，增加市民的凝聚力和归属感，让市民成为高端化的建设力量，成为高端化的受益者。

　　深圳的发展处在新的起跑线，面临着新的挑战与机遇。让我们不断努力、再跃龙门。