春运涨价为哪般

http://www.sina.com.cn 2007年01月09日06:59 钱江晚报

  “2007年春运应该彻底停止涨价,因为春运涨价不合情、不合理、不合法。”中国政法大学法学研究生郝劲松日前自山西太原发出一封致铁道部部长刘志军的特快专递,呼吁铁道部在即将到来的2007年春运期间停止票价上浮。郝劲松的呼声,引发舆论界对春运涨价的诘问——

  □蒋梦桦

  每年春运,铁路公路部门的票价往往是大家关注的焦点。只是老百姓的期望与媒体的呼吁,在当前铁路部门处于绝对垄断的情形下,恐怕都属于一厢情愿的镜花水月。

  之所以有此一说是因为,第一,需求所致。这种涉及上亿老百姓的人口大挪移,是无法回避的中国特色。随着中国社会的发展,越来越多的外来人口加入到了这个“大挪移”的行列。铁路部门提供的春运数据也证实了这一点:2003年1.34亿人次,2004年1.37亿人次,2005年1.4亿人次,2006年1.49亿人次,2007年预计1.59亿人次。在需求量不断加大的情况下,并未有太多改善的铁路运力自然会产生供给不足的情况。

  第二,铁路部门属绝对的垄断部门,而春运铁路价格的是否需要调整、调整是否合理,又缺乏相应的认证和监督机制。当下,我们熟悉的运输方式中,公路、民航等部门都或多或少地引入了竞争机制,惟独铁路运输依然一枝独秀,国内铁路非我莫属,票价高低我说了算。加上缺乏听证和监督机制——你何尝见到铁老大就春运涨价作过真正的听证会的?!又有哪个部门跳出来说:你铁道部既然国家给你垄断地位让你摄取垄断利润,那么在春运这种时候就该做贡献不涨价!

  本来,因供需不平衡产生的价格上浮属正常的经济学现象,但由于对于绝大多数老百姓来说,铁路依然是当下最经济的运输方式,不得不坐火车。在连年增长的刚性需求下,铁路部门却打着“用价格杠杆来压缩需求”的“伪市场经济”幌子,利用行业垄断背景堂而皇之地撷取高额利润,让人颇觉得不齿。

  在乘车需求没有大幅减少,铁路运力没有大幅增加,垄断没有彻底打破,或者国家监管制度不能完全落实的情况下,想让铁路春运不提价,估计很难。因为有“铁道部长曾就火车餐费过高作批示”的新闻,进而上书铁道部长来达到春运不涨价的目的——又回到了寄望于“清官”、“好官”来解决问题“人治”理想,真不知是谁的悲哀。

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