评论：公交车摄像头的效用取决于责任心

　　据《信息时报》报道，广州市交通委员会主任冼伟雄日前表示，广州正着手研究建立视频系统，每一台公交车都会在车厢内安装摄像头，与公安整个网络监控系统连接，一旦发现盗抢，公安将在最短时间内赶赴现场。

　　技术进步总是能够不断地提供预防与治理犯罪现象的新手段。在公交车上安装摄像头，毫无疑问，会对犯罪嫌疑人起起到一定的威慑作用，也能为警方破案提供线索，也能够惩办罪犯提供有力的证据，安装肯定要比不安装好。问题在于，安装这一整套的设备花的银子必定不少，从交委主任的口气分析，用的应该还是纳税人的钱。所以如何让这套设备发挥最大的作用才是最关键的问题。如果辛辛苦苦安装了，却又发挥不了多大作用，投入与效用不成正比，那才是最大的悲哀。

　　这种担心绝非多余，技术永远都不是起决定作用的因素，起决定作用的是责任心与制度。而公交部门对于乘客财物的责任心之淡漠，公众早有领教。有乘客在公共汽车上手机被抢，告诉司机并要报警，司机却置之不理，反而开车门将嫌疑人放走。事后，公交公司将自己的责任推得一干二净，不幸的是，当乘客诉诸法律讨回公道时，公交公司的这种不负责任的行为还受到法院的保护。我可以理解在歹徒胁迫下司机的行为，但公交公司拒绝任何赔偿，无论如何也难以说得过去。以这样的责任心，就是给司机大佬每人配一支AK-47，恐怕也难以保障乘客的生命与财产安全。因此，在给公交车安装摄像头的同时，公交部门也应该用摄像头照照自身，监控一下自己的责任心，温习一下自己应该担负的保护乘客生命、财产安全诸如此类常识般的责任。

　　当然，公交部门难以承担起公交治安的主要责任，这一责任显然应该由公安部门来承担。由于成本因素，公交车不可能像火车一样配备专职的警务人员，但针对公交车治安建立相应的机制，完善有关技术，还是有可行性的。因此我们有必要关心一下“公交车摄像头时代”公安部门的责任与举措：公安部门有没有针对“禁摩”以后公交车治安形势进行分析和预案？有没有安排与公交车安装摄像头相配套的人员、技术？有没有根据公交线路网络配备相应的警力网络？有没有根据摄像头即将提供的信息建立相应的报警、出警机制？我衷心地希望，所有这些疑问，警方已经有了现成的、令人满意的答案。

　　最后还要提一下每一名乘客的责任。曾经看过一段录像，武汉一名公交车司机被两名歹徒暴打数分钟，几十名乘客无一人援手，也无一人报警。的确，暴徒穷凶极恶，乘客首先要保证自己的人身安全，这可以理解。但是如果每一个乘客都勇敢一些，机智一些，用不同的方式与歹徒斗争，那么公交车的治安肯定会好很多。这是一个沉重的、老生常谈的话题，但也并不过时。

　　技术提供了更好地解决问题的可能性，但终归也只是一种工具，摄像头能起多大作用，关键还在于人，在于方方面面的责任心与建立在责任心上面的制度建设。（作者为华南理工大学政治与公共管理学院副教授，历史学博士） （编辑：张音）