评论：中看的“矿工权利”，更要“中用”

　　为保障煤矿工人的利益，北京市安监局昨日公布的《北京市加强国有煤矿安全基础管理工作的指导意见》赋予了井下职工10项权利：包括带班人员不下井，工人有权不下井；安全隐患不排查，工人有权不作业；没有安全措施，工人有权不开工等。（《新京报》1月7日）

　　近年来，煤矿安全事故频发，为此，各地纷纷采取措施加以应对，北京市安监局公布的《加强国有煤矿安全基础管理工作的指导意见》显然也并不例外。

　　可问题是，这样的措施究竟能起到多大的作用。这些年来，针对煤矿安全生产的措施不可谓不多，差不多每几个月就要出台一项措施或禁令，而惩罚力度也不可谓不严，诸如“安全生产一票否决制”、“安全生产纳入政绩考核”、“责任追究制”等等，但煤矿安全生产的形势依然并不乐观，难以令人满意，重特大事故发生频率明显加快，以刚刚过去不久的去年10月为例。去年10月份全国煤矿事故起数比05年同期上升4.2％，比9月份上升26.1％，死亡人数同比9月上升44.4％。其中重特大事故23起，仅10月下旬就接连发生了4起一次死亡10人以上的特大事故。

　　对于煤矿安全生产，安监部门可谓费尽苦心，但效果似乎并不理想，众多本来用以遏止矿难，维护矿工权益的“美好假设”屡屡被残酷的现实撞得粉身碎骨。而今，穷尽了一切手段的安监部门对此似乎已经无计可施了，于是，赋予矿工10项权利的措施便应运而生，企图以此拯救一直止不住的矿难。赋予工人权利，而且是10项，这当然令人欣慰，但请不要忘记，面对一个强大无比的资本方，矿工们拿什么维护自己的权利，比如其中提到的“带班人员不下井，工人有权不下井”，工人当然可以不下井，但不下井的工人们吃啥，穿啥，这显然是问题的关键，倘若缺乏相应的惩处机制加以保证，恐怕会令矿工们落得个“用了权利，丢了饭碗”的尴尬处境。

　　要想让工人的权利不“疲软”，真正“硬”起来，我想，没有很好的机制保证是万万不行，否则，缺乏机制保证的矿工权利，即便再多，恐怕也只能是“虚无缥缈”，于事无补。