春运票价涨幅1月中旬揭晓 听证一劳永逸被质疑

　　据铁道部消息，2007年全国铁路春运方案已于12月25日出台，预测2007年春运客流高峰将超往年，但火车票价如何浮动则将在1月中旬揭晓。

　　 春运旅客继续增加票价浮动幅度1月中旬揭晓

　　铁道部稍早前称，今年春运从2月3日起至3月14日止，为期40天， 预计每天将有388万左右客流涌向铁路。春运期间，铁路旅客发送量预计达1．56亿人，同比增长4．3％。

　　1月5日，就春运火车票价如何上涨问题，铁道部新闻处有关人员对人民网记者说，“今年春运期间的铁路票价如何浮动将于1月中下旬公布，到时将举行新闻发布会详细说明2007年春运铁路票价浮动情况。”

　　2002年1月12日，中国公用事业价格管理者，即原国家计委，首次对社会关注的春运铁路客运涨价问题举行全国听证会。

铁道部当时拟订的调价报告认为，2002年铁路春运价格实行政府指导价，最高涨幅拟为30％～40％。听证后，铁道部发布《关于2002年春运票价实行政府指导价的通知》，2002年从北京始发的新型空调车和普通列车，在原票价基础上硬座上浮15％，其它席别上浮20％。2003至与2006年的春运火车票价上涨未举行听证会，而调价幅度与2002年上涨情况相同。

　　 2002年听证“一劳永逸”被质疑

　　 公用事业社会责任不应是热衷于建立垄断收费机制

　　今年是2002年春运铁路价格听证会以来的第6个年头，有消费者对此前“一劳永逸”式的听证提出质疑：“票价的每一次浮动，实际上就是一次重新定价，按照《政府价格决策听证办法》的规定，政府在确定政府定价或政府指导价之前，都应该进行听证。”

　　“考虑到听证的成本和效率，每次铁路客运票价听证以一定周期为界也有合理之处，但在会前就应明确告知公众和听证代表，该听证会是多长时间内票价的浮动听证。也就是说，一次听证会的有效期绝不能是‘无限期’的。”

　　来自江苏的网友撰文指，“每年铁路部门总是苦口婆心地告诉老百姓，涨价是运用价格规律来减少人们对春运的需求。但事实上也从来没有哪一年的春运人数因价格增加而减少。这期间，铁路明显给人‘趁火打劫’的感觉。”

　　他说，“铁路客运从属于公用事业，在追求经济效益之外，不应该忽视服务公共的社会责任。铁路基本是由国家投资建设，即用的是纳税人的钱，在铁路货运收入分配不透明等语境下，春节客运却根据5、6年前的听证会说涨就涨，使民众失去了发言权。公用事业的社会责任不应是热衷于建立长期有效、每年在公众最需要服务时就涨价的垄断收费机制。”

　　重庆的匿名网友帖文说：“不管你上涨多少，回家的人一样不会减少；只会增加农民负担。另外，淡化中国春节，公开鼓励国人传统佳节不回家团圆，此种做法本身也有待商榷。”

　　记者1月8日致电发改委有关处室官员，问今年是否有新的春运铁路票价调整听证会计划时，得到的回答是“得问相关领导，争取尽快给答复”。