食品安全有“异常” 按级启动应急响应

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　（记者 张婷婷） 日前，市政府办公厅印发了《成都市食品安全事故应急预案的通知》，对我市的食品安全事故应急处理作出全面部署。一方面在指挥、监测、预警、报告、应急响应、后期处理、保障措施等各个环节进行“重兵防守”；另一方面，则按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)4个等级，一旦出现“异常”就按级分别启动应急响应。

　　据悉，在我市行政区域内的食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故都适用本预案。

　　食品安全事故

　　分成 4级

　　特别重大食品安全事故(Ⅰ级) 事故危害特别严重，对其他省(自治区、直辖市)造成严重威胁并有进一步扩散趋势的；超出省政府处置能力水平的；发生跨地区(香港、澳门、台湾)、跨国的食品安全事故造成特别严重社会影响的；国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的食品安全事故。

　　重大食品安全事故(Ⅱ级) 事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市(州)级行政区域的；造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省政府认定的重大食品安全事故。

　　较大食品安全事故(Ⅲ级) 事故影响范围涉及成都市行政区域内2个以上区(市)县，给公众饮食安全带来严重危害的;造成伤害人数超过100人或者出现死亡病例的；市政府认定的较大食品安全事故。

　　一般食品安全事故(Ⅳ级) 事故影响范围涉及区(市)县行政区域内2个以上乡(镇)，给公众饮食安全带来严重危害的；造成伤害人数在30—99人之间，未发现死亡病例的；区(市)县政府认定的一般食品安全事故。

　　Ⅲ级食品安全事故

　　副市长“挂帅”指挥

　　按照《通知》要求，较大(Ⅲ级)以上食品安全事故发生后，市食品药品监管局根据事故处理工作的需要，向市政府提出成立市食品安全事故应急指挥部。一般情况下由市政府分管副市长“挂帅”任指挥长，负责对全市食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。

　　除了副市长“挂帅”、各个部门应急联动外，我市还将组建食品安全专家库，在食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建食品安全事故专家组，负责对食品安全事故应急工作提出咨询和建议，并对食品安全事故应急工作进行技术指导。

　　建监测报告网络

　　配备专人保信息畅通

　　我市将建立食品安全事故监测、报告网络，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。此外，我市还将设立统一的举报电话，建立食品安全事故信息报告、信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度，指定专门的部门和人员，配备必要的设备进行监测和分析工作，以保证食品安全事故信息和监测信息的畅通。

　　发布预警信息

　　组织人员逐户通知

　　我市将按照食品安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，并及时作出预警。据悉，预警内容包括预警原因、预警依据、预警范围、预警期限及要求。食品安全预警信息的发布可通过广播、电视、报刊、通讯网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、孕等特殊人群以及学校等特殊场所则采取有针对性的公告方式。

　　报告时限

　　事发后1小时内须初报

　　《通知》还对事故发生的报告时限作出要求。事发地区(市)县政府或有关部门在知悉食品安全事故后1小时内，就必须作出初次报告，并根据事故处理的进程或者上级要求随时作出阶段报告。

　　记者了解到，根据食品安全事故级别的不同，由高到低分别启动4级应急响应，高层次食品安全事故应急响应启动后，低层次及其相关部门食品安全事故应急响应自然启动。事故应急的“升级”或“降级”，都必须经过食品安全事故应急指挥机构的确认。当隐患或相关危险因素消除后，必须组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，才能提出终止应急响应的建议，并上报经批准后方可结束应急响应。食品安全事故应急处理的信息，经市政府同意后，由市政府新闻发言人或委托市食品药品监管局向社会发布。