暂停供水与拆水表的“亲戚”关系

　　情侣路闲话

　　因为拖欠几个月的水费，就被供水公司拆除水表，而重新安装水表的费用则要用户承担。这样的怪事就发生在珠海这座美丽的海滨城市，本地媒体最近报道了这个消息。

　　供水公司口口声声说他们的做法是合乎规定的。他们说的规定是什么呢？我们不妨来看一下供水公司所援引的《城市供水价格管理办法》，根据该办法第三十条：“用户应当按照规定的计量标准和水价标准按月交纳水费。接到水费通知单15日内仍不交纳水费的，按应交纳水费额每日加收5‰的滞纳金。没有正当理由或特殊原因连续两个月不交水费的，供水企业可按照《城市供水条例》规定暂停供水。”可是，供水公司却肆意将这一条规定作了扩大解释，他们说“供水部门可以暂停供水，也就是拆掉水表”。连小学生都懂得，暂停供水与拆掉水表决然不是一回事，两者也没有必然的联系。如果可以那样解释法律条文，那么，是不是不交电费就可以拆掉电表，不交煤气费就可以拆掉煤气表，甚至，不交物业管理费就可以拆掉房子呢？

　　供水公司提到的另一个规定《珠海市自来水供用水管理章程》，笔者没有查到，估计是供水公司自己制订的，如果真的是这样，除非它经过市立法机关的合法批准，这个章程对广大自来水用户的约束力是值得怀疑的。

　　面对拖欠水费的用户，供水公司也许的确有其苦衷。自来水用户千家万户，什么样的人都有，加上城市流动人员数量越来越大，他们租房、退房、换房引起水电费用迟交的现象是可以想象得到的，这给本来就赢利能力有限的供水公司造成经营压力。然而，用户违反规定拖欠水费，供水公司可不能以违反规定对付违反规定，否则整个社会就乱套了。其实，供水公司对付拖欠水费的用户，只需要暂停供水就行了，为什么非要拆除水表不可呢？我们再来解读一下供水公司负责人的话外之音，供水公司拆除欠费用户水表的意图就会昭然若揭。这位负责人说：“每年都有很多用户欠费，如果不是按照有关规定进行约束，企业将面临更大的亏损。”原来，供水公司是想将重新安装水表当成利润的增长点，弥补公司的亏损。然而，这种非法的、不近人情的行为，必然会引起市民的反感，也是注定要失败的。

　　□林少琴(作者为资深法律工作者)

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　　（南方都市报）