评论：冷眼相看“今年春运不涨价”

　　中国铁道部新闻发言人王永平10日对外宣布：从今年起，铁路春运火车票价格不再实行上浮制度。（中新网1月10日）

　　这是一个令多少人振奋的消息。从2002年起，铁路春运涨价便如同奔驰的火车头，任公众千阻万挡而依然我行我素。新的春运季节临近，在舆论的广泛质疑和猜测中，在公民诉诸法律和上书部长的期待里，涨价的火车头终于停止了它驶入春运前的咆哮，温柔地与乘客握手。今年春运如此温柔，何以还要“冷眼相看”？这样说绝不是毫无振奋感，而是由此想到了更多“涨价”的话题。

　　一段时间以来，“涨价”似乎成了灵丹妙药，谁都可以说出自己何以“涨价”的N条理由，甚至动辄打起“与国际接轨”的幌子。富得流油的电力部门以“亏损”为理由涨价，尽享垄断暴利的石化行业以“价格倒挂”为理由“跟涨不跟跌”，大学学费堪称世界第一还口口声声“六年没调整” ……回头看，铁道部当初春运涨价的一个重要理由是“分流客流”、“削峰填谷”，面对公众的广泛质疑，铁道部一直申辩自己有权涨价，部副部长也曾经声称车票涨价“对调节客流的作用很明显的……有详细的数字，能说明这个效果”。而我们实际看到的数字是：2003年春运铁路输送旅客1.34亿人次，2004年1.37亿人次，2005年1.4亿人次，2006年1.49亿人次，2007年预计1.59亿人次。涨价的借口不攻自破。

　　春节本是中国人最为珍视的传统节日，多少漂泊在外的人赶回家与亲人团聚，而春运涨价不仅加重了旅客经济负担，也破坏了节日的祥和气氛，是缺乏人性关怀的表现。从法律的角度看，一方面铁道部当初春运涨价全凭国务院批准的一纸红头文件，架空和取代了价格法及其他定价法规，省略了价格形成过程中的报批程序和听证义务；另一方面春运期间列车超员严重，车厢内空气污浊，旅客多付了钱却享受了更差的服务，这与相关法律所规定的公平原则背道而驰。这样，不合情、不合理、不合法的春运涨价，当然就难免被公众称为“春劫”了。

　　一场持续数年的争论就这样休止了，今年春运不涨价了，的确是令人欣慰的好消息。我们不必去探究今年春运不涨价的直接动因，但“春运不涨价”不仅是庶民维权的胜利，也成为一个生动的案例，透过这一案例，有太多问题值得我们反思。