评论：一得之言：从“管理费”与“捐款”之争看基金会乱相

　　□晏扬

　　中国关心下一代健康体育基金会2005年度工作报告显示，其当年接受的捐赠款仅为8208元。这一数据受到了浙大博康生物科技公司负责人蔡晓的质疑，他说仅该公司当年便向基金会捐赠了10万元。基金会则辩称，这是该公司向基金会缴纳的管理费，不属于慈善捐赠，蔡晓是有意报复。（据昨天本报报道）

　　是基金会隐瞒了捐款，还是蔡晓蓄意报复，双方各执一辞，我们无从判断。不过有一个确定的事实是，尽管该基金会声称2005年只收到8208元捐款，但实际流入该基金会的现金却有62万多元，这笔钱被称作“其他与业务活动有关的现金流入”，基本上是各企业交给基金会的管理费，用在了基金会的日常开销上。

　　8000多元捐赠与62万余元管理费，这种巨大反差明显不正常。其不正常之处不仅在于基金会收到的钱绝大部分自己花掉了，只有极少部分用作慈善事业，而且在于堂堂一个公办基金会，一年仅募集到了8000多元捐款。即是说，基金会虽然养了不少人、自己花了不少钱，却没干多少事儿，没取得多少业绩，没对社会作出多少贡献，这在一定程度上说明基金会工作不得力。不正常之处更在于，一些企业之所以向基金会缴纳管理费，是因为根据相关政策，向公益事业捐款的企业可以获得税收优惠———对于企业来说，反正把钱交给基金会就可享受税收优惠，哪管这笔钱是捐款还是管理费；对于基金会来说，则可以在模棱两可之间，将企业交来的钱以管理费入账。

　　慈善事业何去何从，基金会管理体制该如何改革完善，这个案例就是一只值得好好解剖的“麻雀”。

　　（紫／编制）