评论：民生关注：把“110”做成政府第一服务品牌

　　□王炯木

　　广州市公安局正抓紧整合110、119、122三个报警台的资源，今后广州这三个特服号码可同时使用，群众拨打任何一个号码，均由110报警服务台集中受理，做到统一指挥、快速反应、协同作战，切实为和谐社会建设服务。（据昨天本报报道）

　　近年来围绕增强还是消减110功能的争议颇大，有一种观点认为：110不是万能的，当初公安部门承诺的“四有四必”超出了公安工作本身的职能，大量的非警务报警消耗了110的精力，因而应当为110“减负”。辽宁省公安厅2005年还下发规定，重新确定了警察的出警范围，让“有警必接”不再成为110接处警工作的要求。而今我们看到广州的“三台合一”，显然是“增负”的做法。

　　强化110的服务功能，我觉得正是体现现代政府服务水平的大手笔。

　　公安110不可能是万能的，站在这一角度上说，应当给110减负了。然而，纵观110所承受的负担以及造成110负担的种种情形，我们恰恰可以从中感受到公众对110资源的巨大需求。据公安部提供的资料，全国公安机关110报警服务台接警数目中，70％以上都是群众求助电话。这说明在那些非警务类报警中，群众的求助占有绝对的比重。人们在享受着110快捷便利的服务中，110已承载着更多的政府服务和公众无限的期许。这样的“负担”岂是一个“减”字了得。

　　“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的确超越了公安机关的职责范围，但却在相当大的程度上弥补了政府服务的缺位，也在一定程度上满足了公众对政府服务的要求。因而，我们现在看110的负担问题，更应该用联系的方法和更宽的眼界，一味喊“减”，“减”下的“负担”可能正是政府本应的服务；相反，我们应当从中受到启迪，迎着这样的“负担”（需求），把110置身于一个全新的定位上来，即把“公安110”建成“政府110”，让110功能涵盖包括警务救助在内的各种灾害事故救助及其他应尽之责的便民服务。

　　110名字在神州大地的叫响，实现了政府在一个方面的庄重承诺；公众对110的深深情结，其实质就是对现代社会政府作为的服务期盼。利用110这块满载公众情结的“商誉”，把110做成政府服务的第一品牌，定会取得巨大的行政效益。

　　（紫／编制）