都市村庄刮起天井“填楼风”　房主称意在拆迁补偿城建局称无相关法律制约

　　最近，在郑州市区的常寨、押寨等都市村庄，突然刮起建房热潮。那些村民并没像前些日子黑朱庄的居民那样，在原有的楼房上加盖，而是选择在天井里、车棚里盖三层楼。

　　500米街道15处沙堆

　　1月9日晚8时，一辆卡车停在郑州常寨村口。几个年轻人正把沙子卸到地上，狭窄的街道变得更加拥挤。这是常寨东西方向的大街上出现的第15个大沙堆。

　　站在常寨街东头向西望，大约500米的街道上，布满了砖垛和沙堆，仅在村老年活动中心门口有大约50米的干净街道。“一开始可少，有两三家。不到半月时间，就成现在这样了。”常寨街上卖烧饼的商贩说。

　　不单在常寨，在押寨和聂庄等都市村庄里，同样可以看到到处堆积的建筑材料，工人们正在忙忙碌碌地盖房子。从押寨的南面走进村口，4栋三层楼房已成型，十几个建筑工正在路边忙碌着，而在聂庄，从西边进村也能看到一堆堆的沙子和砖头。

　　村民把房盖在天井里

　　为了收更多的房租，都市村庄楼房加高的现象早已普遍存在。随着郑州市近年来城中村改造加速，许多都市村庄面临着拆迁，而出租屋补偿是按面积计算的。为了获取更多的赔偿金，不少村民在原有的楼房上加高楼层。

　　黑朱庄民房倒塌事故发生后，去年7月7日，市政府出台《关于加强房屋安全管理的紧急通告》，要求全市加强房屋安全管理，禁止村民私自在原有的楼层上加盖。

　　“这不是加盖，”常寨村东的一位村民说，“你看，我是平地新起的楼，就盖三层。”

　　这家楼房原是四方形的，中间留有天井方便采光。而房东所说的“平地新起的楼”，就是在天井里新盖的三层楼，不挖地基，下面全部用水泥桩支撑。

　　原先用来采光的天井被填进去了三层楼，整个大楼非常“瓷实”。中午时分，楼道里也是黑洞洞的，什么都看不见。

　　同样，在押寨村口新盖的4栋楼也并非加盖，而是紧贴原来的老房子向外扩张几米后，紧贴门口又盖起了新房子。4栋楼房也是只盖三层。

　　“我们这里也要盖，”常寨村口向西不远，一名女房东指着自己楼里20多平方米的车棚说，“建筑队都找好了，来年就可以动工。不用挖地基，下面打柱子，直接向上盖。盖成后，下面还可以做车棚。”

　　记者问盖多少层，房东说“三层就够了”。

　　据调查，在常寨和押寨，在已经建好的毛坯房和在建的楼房中，大部分都是三层楼房。

　　为何只盖三层呢？

　　郑州市政府规定，都市村庄拆迁补偿标准是：三层以下拆一补一，三层以上按折扣补偿。那名女房东还说，许多人都明白这个规定，三层以上的按照4．5∶1赔偿，既然政府不让加盖了，那就利用自己的地方盖，拆一补一，盖高了反而不划算。

　　中牟一个工头透露，目前郑州市都市村庄盖的房子，每平方米成本在300元左右，在狭窄的天井里，每层仅60多平方米，三层楼房整体造价也就几万元钱。

　　“那样的房子安全吗？能租出去吗？”

　　“我们不租，就放在那里。也不准备好好装修，铺点地板砖，刷刷墙面就行了。”女房东说。

　　城建局：无相关法律制约

　　10日上午，在常寨社区党支部，工作人员告诉记者，上面也规定都市村庄不准盖房，但村民要是硬盖，社区也没办法，“现在这个事情也没人来管。”

　　“我们没执法权，发现有人施工只能劝阻，不能没收工具。而且现在也没相关法律来制约，我们也很被动。”金水区城建局监察队工作人员说。

　　“我2001年盖了房子，当时6层，花的60万元都是借的。我现在对外租房子，收回成本需10年时间。听说城中村马上要拆迁，现在谁也不清楚能够补多少，也不清楚什么时候拆，谁不多为以后想想？反正能盖就盖，盖多了才能多拿补偿。”常寨一名房东说。

　　建筑材料布满街道

　　商报记者丁洁／摄

　　■商报记者徐振江