闹市将设乞讨救助点

　　流浪乞讨现象现阶段难以根除

　　晨报讯（记者 韩娜）“流浪乞讨人员的现象是我国现阶段根除不了的，发达国家也在一定程度上存在。”昨天，民政部副部长李立国在国新办举行的新闻发布会上表示， “十一五”期间，将在城市繁华公共场所、城市人流较多的街道和社区设立救助管理分支机构和救助管理服务门点，以便更多的流浪乞讨人员能及时到救助机构和救助站点求助。

　　去年救助70万人次

　　李立国介绍说，我国现有1100多个救助管理站，130个流浪儿童救助保护中心。去年共救助了流浪乞讨人员70多万人次，其中有10多万人次的流浪儿童。

　　他表示，将在自愿求助、无偿救助的原则基础上，加强主动救助工作。“十一五”期间，将增加救助管理机构的建设布局，尤其是流浪儿童救助保护中心的建设布局，以便及时发现流浪乞讨人员并给予救助。另外，非企业单位性质或者社团性质的对流浪乞讨人员主动寻找、主动输送到救助站的民办服务机构有其特定职能，又有专业服务水准，将成为救助管理工作中的重要部分。

　　社保救助体系将完善

　　他强调，将通过完善社会保障体系和社会救助制度以及城乡全面协调发展来解决流浪乞讨人员的治本问题，从流出地根源上减少和消除外流的流浪乞讨人员。

　　另外，李立国指出，在流浪乞讨人员中有职业乞丐，有裹挟少年儿童的犯罪分子，有各种原因不肯接受救助的，也有骗取救助资金的个别现象和个别情况，针对这些问题，需要民政部门通过完善管理制度，会同有关部门加强社会治安管理来解决。

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　　去年灾害8年来最重

　　晨报讯（记者 韩娜）去年，我国各类自然灾害共造成因灾死亡3186人，直接经济损失2528.1亿元。李立国介绍说，去年自然灾害是1998年之后最为严重的一年，因灾死亡人数、直接经济损失为8年来的最大值。

　　他解释说，去年灾害最重的原因主要是去年登陆我国的台风中，“碧利斯”和“桑美”造成的死亡人数和失踪人数突出地增加。另外，有些地方比较落后，一些民房所处位置是滑坡、泥石流易发地段，相当数量的民房是泥砖房，北方叫做土坯房，经不起较长时间洪涝灾害的浸泡。在死亡人口中，绝大多数是民房倒塌和洪涝引起的滑坡、泥石流造成的。

　　李立国新华社供图