在科学发展道路上实现新跨越

　　□记者李桂文 通讯员史伟研

　　“深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略……”

　　“全面实现城市建设管理‘到2010年一大变’。”

　　“努力塑造城市先进文化品格。”

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　　在中国共产党广州市第九次代表大会上，中共广东省委常委、广州市委书记朱小丹面对600多名与会代表，郑重宣布了今后5年乃至更长一个时期广州的宏伟蓝图、发展战略。铿锵有力的声音，通过电波、荧屏，传遍广州的城市街巷、乡村田野。

　　这份题为《坚持科学发展，构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段》的报告，绘就广州全面实现城市建设管理“到2010年一大变”的宏伟蓝图，通篇体现“富民优先，民生为重”的政策导向，展现了一种执政施政的理念，表明了广州不仅始终紧紧扭住发展第一要务不动摇，而且要让改革和发展的成果惠及全市人民的决心和信心。

　　新广州，大未来。站在新的起点上，广州，这座一直走在时代潮头的英雄城市，又一次迎来历史新机遇，迈上了科学发展、和谐发展的新征程。

　　科学发展新思路

　　广州的经济社会发展正站在一个新的历史起点上，能否在原有基础上有力推进新一轮发展，机遇在于创新，动力在于创新，希望在于创新。市委领导班子客观总结过去，科学谋划未来，提出了四个“必须坚持”的经验体会和四个“着力提升”的战略性着力点。

　　市第八次党代会以来，广州经济发展跨了一个“三级跳”：2004年、2005年、2006年广州的GDP分别突破4000亿元、5000亿元和6000亿元，年均增速超过13％。这四年广州的成就可以概括为七个“新”：综合经济实力跃上新台阶；城市建设和管理呈现新格局；改革开放形成新优势；社会事业创出新业绩；精神文明建设展现新风貌；民主法制建设取得新进展；党的建设得到新加强。

　　四年的实践十分丰富，积累的经验弥足珍贵。市委认真回顾、总结出四个“必须坚持”的经验体会：必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把务实创新精神贯穿于现代化大都市建设的全过程；必须始终坚持以科学发展观为统领，推动经济社会全面协调可持续发展；必须始终坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；必须始终坚持党要管党、从严治党，持之以恒加强和改进党的建设。

　　在看到成就和经验的同时，市委十分清醒地认识到，当前既是一个黄金发展期，同时也是一个矛盾凸显期，经济社会发展中存在的问题不容忽视：经济结构性矛盾和资源、环境压力较大，城乡、区域发展仍然不够平衡，自主创新能力亟待增强，社会事业发展不够适应，维护公平的利益调节机制尚待健全，社会治安形势仍然比较严峻……

　　如何在新的起点上有力推进广州新一轮发展，实现在科学发展道路上的新跨越？广州市委的决策者们在思考、在探索。

　　正确的工作思路必须建立在正确的形势判断和分析的基础之上。广州市委深刻地分析指出：经济全球化趋势日益明显，既有利于促进广州经济国际化，又对提升国际竞争力提出了迫切要求。世界科技进步日新月异，既有利于引进高新技术，又凸显出增强自主创新能力的紧迫性。国家工业化、城镇化、市场化进程进一步加快，既有利于广州增强区域性中心城市集聚辐射功能，又使广州面临更趋激烈的市场竞争、区域竞争和城市竞争。社会结构转型日益深刻，既有利于不断激发社会活力， （下转A10版）