管好“一把手”用人

　　本报1月11日讯（记者蒙志军）记者今天从省委组织部获悉，从近日开始，我省将在望城县、醴陵市、衡阳市石鼓区、汨罗市、邵东县5个县（市）区启动“科学规范和有效监督县（市）区委书记用人行为”试点工作。

　　为探索进一步加强对“一把手”用人行为监督的有效途径和办法，2002年初，中组部把“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”列为重点调研课题，首批调研试点任务由吉林、浙江、湖北、四川4省的8个县（市）区承担。2006年，又将湖南、河北、山西、内蒙古等13个省区列为扩大调研试点单位，这些省区将从今年开始，陆续展开试点工作。

　　调研试点工作将着重围绕两个方面开展。一是从健全制度入手，进一步规范县（市）区委书记的用人行为，重点研究解决以下问题：在坚持党委集体领导和干部任免实行集体决策的前提下，根据集体领导与个人分工负责相结合的制度要求，深入研究县（市）区委书记在用人上应有的权力，明确权力界限；进一步完善选人用人的规则和程序；研究和进一步明确县（市）区委书记在用人方面应负的责任，以及责任追究方式。二是加强监督检查，保证县（市）区委书记的用人行为沿着正确的轨道运行。调研试点结束后，我省将研究制定“科学规范和有效监督县（市）区委书记用人行为”的实施办法，在全省推行。