近半数市民认同“购物巴”

　　同时，97.7%的受访市民出行时会选择乘坐公交车，而乘坐地铁是市民的第二选择。值得关注的是，有32.9%的受访市民表示有被公交车拒载的经历。同时对于没有合法身份的“楼巴”、“购物巴”，却有近半数市民认为其存在有其“合理”性。

　　市民出行首选公交车

　　《广州市公共汽车电车客运管理条例》（以下简称《条例》）实施已经6年有余，市人大常委会于去年底对该条例的立法效果开展检查，并委托市城调队进行民意调查。受访的1000位市民中，97.7％的人表示自己和家人的出行主要靠公交车，乘地铁的有27.8％，排在第二位。其中，“上班”依然是市民乘公交车出行的主要目的，该比例超过六成。

　　尽管市区的公交车已经有8376辆，万人拥有公交车达到15.9标车，领先于国内主要大中城市，但是仍有超过两成的市民认为利用公交车出行“不太方便”和“很不方便”。调查显示，越秀、荔湾和天河等中心区域，超过八成市民认为公交车出行方便；而离市中心较远的番禺和萝岗区市民则满意度较低，40.9％的受访市民认为萝岗区公交出行不便。

　　同样，黄埔、番禺、萝岗等区域的居民对公交车线路设置的评价较低，均有超过三成的居民认为目前的公交线路设置不方便乘车和转乘。

　　七成市民认为应立法制止公交超载

　　公交车“超载”的现象虽然在广州司空见惯，但去年底有公交车因超载被番禺交警截停处罚后，“公交车要不要限载”的问题再度成为市民争议的焦点。

　　此次的民意调查显示，71％的受访市民认为，《条例》应该增加关于公交车载客限额的规定。

　　公交限载的可行性有多大？有业内人士表示，目前高峰期广州的公交运力分配为每辆车搭载80到100名乘客，如果按照公安部对公交车核定人数的办法来认定超载行为，那么广州至少要增加一倍的运力才能满足市民的出行需求。

　　同时，公交票价就要上升1.5到2倍才能维持企业的正常运作，这无疑增加了市民的负担。

　　3成市民有被公交车拒载经历

　　《条例》规定公交车从业人员不得拒载乘客，但在调查中，有32.9％的受访市民表示有过被公交司机拒载的经历。

　　市民对拒载司机提出了5种处理建议，包括罚款、教育、扣分、写检查和扣工资奖金等处分。对于司机的行车作风，市民意见比较集中的是车速控制以及刹车控制的问题，比如开快车、急起急停。

　　此外，大约有100名受访市民反映，空调公交车空气质量不好，尤其是冬天的时候更为突出。市民建议，交通部门应增加1元非空调车，此举不仅能减轻乘客经济压力，而且能缓解身体不适问题。

　　近半市民认为“购物巴”存在合理

　　《条例》中规定，非公交车不得在市内从事公交车服务，但目前广州一些大型超市为顾客提供的购物班车服务，以及部分开发商提供的楼巴，违反了该项规定。虽然楼巴、购物巴没有合法的身份，但45.2%的受访市民认为其存在是合理的。

　　市人大常委会执法检查组指出，楼巴、购物巴等不同于乱拉客、乱占道的外地车，而是具有包车客运性质的营运活动，政府部门应该进行规范管理，以维护群众的合法利益。