杭州个人合作建房一盘散沙

　　两次冲锋均告“失败” 合作银行纷纷“退出”

　　杭州个人合作建房举步维艰

　　近乎“一盘散沙”的现状是失败的主因

　　杭州合作建房岁末年初的两次冲锋都以“失败”告终，“谈好”的合作银行纷纷“退出”，合作建房在杭州开始变得扑朔迷离。

　　合作银行方面二度撤退

　　1月8日，经过几天难熬的等待，杭州合作建房在重现曙光后再次遭遇“合作银行临阵撤退”，合作建房的第二次实质性操作宣告失败。

　　据杭州合作建房发起人之一步凌云11日介绍，他们8日重启报名，并向托管银行账户缴纳每人5万元的保证金，但银行方面忽然又中途“撤退”。

　　记者注意到，就是十多天前，从2004年就开始渐渐浮出水面的杭州合作建房已掀起了一个小高潮。2006年12月26日，杭州合作建房首次进入实质性操作阶段，有意加入其中的人，只要到恒丰银行杭州分行储蓄柜台存入5万元活期存款，并签订相关协议书，即可正式成为该组织成员，资金由银行托管，需三方公章（银行、合建公司、开发商）才能动用。

　　但那次也是昙花一现，“当天恒丰银行杭州分行忽然宣布，不负责账户监管。”这一次“失败”很快被外界指为杭州合作建房“夭折”。

　　步凌云说，他们并没有灰心。经过之后一周多的各方磋商谈判后，合作建房曙光再现，“银行、开发商都已经谈好，就看到底有多少人报名参加。”

　　不料，新谈好的一家股份制商业银行又突然表示“撤出”，“几经交涉后依然无果”。

　　没能拿下相中的38号地

　　合作建房者如此急切寻找合作银行，是因为他们已经相中了杭州市挂牌出让的“38号地”。根据杭州市国土资源局的公告，该地块挂牌报名时间为2006年12月28日至2007年1月11日期间工作日。

　　谈及此处，步凌云语气沉重，“由于准备太仓促”，他们没能拿下“38号地”。因为按照规定，11日前要凑齐400万元才能参加竞拍，而至今没有银行托管账户资金。

　　合作建房聚集了不少“铁杆会员”。据步凌云介绍，8日重启报名的当天，就有21个人报了名，交了押金。其中不少人都是上次报名时第一时间响应的。

　　虽然再次遭遇挫折，但是步凌云表示“绝不会就此放弃”。接下来他们将作一段时间的休整，大约两三个星期。

　　“一盘散沙”是失败主因

　　温州合作建房联盟发起人之一、温州市场营销协会秘书长赵智强表示，杭州合作建房行动受阻是正常现象，银行可以随意“撤退”是因为杭州集资建房没与银行之间签订合同。当初温州集资建房也是谈了多家银行才确定合作银行。“这完全不至于造成集资建房死亡，相反正是万里长征刚起步。”

　　多次遭受挫折，让有意参与合作建房的人都开始反思原因。“银行退出很正常，毕竟他们也要从自身利益考虑，还要面临政策风险。”步凌云告诉记者，杭州和温州的合作建房走的总体线路相同，委托房地产企业拿地；深圳则选择了另一条路线直接购买现成物业。不同的地方在于，温州是协会出面，无论是对个人还是银行，可信度都高，凝聚力也强；而杭州近乎是“一盘散沙”，各自的算盘打得很足。步凌云认为，目前杭州合作建房最紧迫的任务就是提高可信度。

　　银行在等待“政策明确”

　　把钱交给别人管理，无论谁都会担心。温州合作建房的资金则实行专款专用，四方监督，只有在建房代表、银行、开发商、地块所在村委会都到齐的情况下，才能对资金进行支配。赵智强多次表示，温州的资金管理模式帮了他们很大的忙。

　　而杭州合作建房目前首当其冲的恰恰是资金管理难题，用杭州市一位银行业业内人士的话说，银行方面对个人集资建房资金监管存在诸多顾虑，因为在个人集资问题上，银行过多介入会承担很大的风险。

　　“政策上有障碍的，银行肯定不会介入。”中信银行杭州分行副行长陈志铭认为，目前，集资建房涉及一系列不明朗的问题，如怎么拿地，拿到地后还需要很多政府部门的审批，能不能拿到开工许可证等等。“我们目前还没有过多关注，只有政策都允许了，银行方面才会综合考虑是否介入以及后续的方案设计等。”

　　希望法规层面早点明确

　　面对合作建房这个新生事物，浙江省的相关业务主管部门普遍持谨慎的态度。浙江省建设厅住宅与房地产业处处长何从华表示，暂时还不便于多说，出现合作建房苗头的不仅是浙江的杭州、温州，北京、上海、深圳、成都、西安等国内很多城市都有。何从华说，省建设厅也在了解、研究合作建房情况的背景等。希望国家能从合作建房的性质层面、法律法规层面早点予以明确。(现代金报)