安徽:“逼官招商”县委书记受处分

　　安徽省阜南县两个局长因未完成招商指标分别被停职免职

　　“逼官招商”县委书记受处分

　　为了完成上级下达的招商引资任务，安徽省阜阳市阜南县向县直、乡镇和垂直管理部门层层下达“刚性”指标。这一“逼官招商”措施的直接结果是：未完成招商任务的县安监局局长、县市容局局长一个被停职，一个被就地免职，并分别受到党纪处分。这一事件酿成了一场风波，虽然如今错误已纠正，风波已平息，但其警示意义仍是长期的。

　　荒唐的“奖惩办法”

　　2005年12月，阜南县下发了《阜南县2006年招商引资目标任务及考核奖惩办法》，将阜阳市政府下达的8.15亿元招商引资目标任务，逐层分解到31个乡镇、73个县直部门及垂直管理部门，《办法》还规定“2006年上半年完成任务30%以下的单位，一把手交出日常工作，离岗招商，年底完不成全年任务的单位一把手视为不称职，应自动辞职……”

　　《办法》一出台，就执行得“雷厉风行”。2006年10月19日，县安监局局长於俊华因未完成招商引资任务，并被指存在虚报业绩被停职，给予行政记过、党内警告处分；县市容局局长任献彬因第三季度招商引资“零进度”，被就地免职，并给予党内严重警告处分。

　　第一个恶果：“逼官造假”

　　严厉的措施带来的第一个恶果，是“逼官造假”。据了解，阜南县2006年1-9月招商情况通报显示，第三季度全县上报项目114个，但实际认定的只有30.61%，这意味着近70%引资未被认定，属于虚报。

　　当地一名镇领导说：“招商引资下指标，表是经济指标，里是政治任务。不能按时完成进度，单位负责人就要受到处分，甚至被免职。因此，说谎、造假也是被逼出来的。”

　　又一恶果：“病态项目”

　　阜南县国税局去年引进建设的一家化工企业，经安全评价机构评估认为存在安全隐患，县有关领导却允许其“先上车后买票”。县安全监管部门多次要求企业停止生产都未果。去年，市安监局督促县安监局对企业进行处罚，县安监局下达了10万元的处罚决定，县有关领导却让企业给县安监局打了10万元的“白条”。据了解，阜南县有4个在建项目未经环评。

　　纠正错误吸取教训

　　1月10日，阜阳市委召开常委扩大会议，反思阜南“逼官招商”事件。阜阳市委、市政府废止了市委办、市政府办关于分解招商引资任务的文件，还决定，给予阜南县委书记倪建胜党内警告处分，给予阜南县委副书记、代县长王家仁行政记过处分。

　　阜南县也撤销了对於俊华、任献彬的党纪和行政处分，决定恢复他们的职务。据新华网合肥1月12日电