南山12个社区全年实现零发案

　　全面推广5种出租屋管理模式有效提高防控能力

　　南山12个社区全年实现零发案

　　【本报讯】（记者蔡佩琼）日前，记者从南山区出租屋综合管理检查考核工作汇报会上获悉，2006年，该区出租屋综合管理工作呈现出“六个提高、一个规范、一个好转”的良好局面，为建设和谐南山、平安南山创造了有利条件。

　　记者了解到，这“六一一”包括暂住人员信息“三率”稳步提高，出租屋依法行政力度明显提高，出租屋治安防控能力明显提高，出租屋综合管理效能明显提高，群众满意度明显提高，出租屋管理队伍战斗力明显提高，房屋租赁市场明显规范，社会治安明显好转。出租屋刑事发案率比2005年下降了34.63％，全区12个社区零发案。

　　南山区出租屋多、旧屋村多，口岸多、暂住人员流动频繁，任务艰巨。面对这些困难和问题，区委、区政府主要领导亲自抓，结合“基层基础年”活动，区委书记叶民辉挂点西丽大磡社区，指导大磡社区实行“围合式”管理，使社区面貌焕然一新，区长刘庆生挂点桃源平山社区，指导开展“物业化”管理，该社区治安状况明显好转。此外，区委、区政府还选拔了40多名科级干部到问题多、困难大的社区挂点，从组织领导上保障了全区出租屋管理工作的开展。

　　据了解，南山区以实施《治安管理处罚法》为契机，联合相关职能部门深入开展执法大整治，一年来依法查处违法租赁当事人670人，停租出租屋320间（套），并协助相关职能部门清理查封“六小”场所2691间，查处无证经营出租屋4306间。目前，南山区采集登记出租屋34万间（套），新增登记合同8804份，备案合同3768份，房屋租赁市场明显规范；2006年征收房屋租赁管理费4319.5万元，代征私房租赁税3771万元，分别比去年增长21.6％、34.7％。

　　同时，南山区有关部门加大出租屋依法行政力度，去年共办理房屋租赁行政执法案件140宗，结案127宗，结案率为90.7％，罚款13.72万元，追缴税费18.21万元，房屋租赁依法行政力度明显增强，在全市的房屋租赁依法行政专项检查考核中，得到市检查考核小组的充分肯定。

　　南山区还按照市总结推广的五种出租屋管理模式，紧密结合南山实际，因地制宜，积极探索，全面推广出租屋有效管理模式。据了解，全区实行“物业式”315个，“单位自管式”116个，“散居包片式”74个，“院区围合式”20个，“旅业式”12个，建立了10个社区出租屋管理服务中心，并结合和谐平安社区的创建，突出管好“城中村”的流动人口和出租屋，目前，南山区的流动人口和出租屋已实现制度化、规范化管理，出租屋的防控能力明显提高。

　　据悉，南山区自2004年全区实行出租屋管理改革以来，出租屋治安状况明显好转，出租屋刑事案发平稳下降，2006年全区出租屋刑事发案1729宗，比2005年的2645宗下降34.63％，协助公安机关抓获违法嫌疑人532名，其中通过网上比对抓获在逃嫌疑人29名，协助海关抓获走私嫌疑人1名，协助检察机关抓获嫌疑人2名；粤海、塘朗两个派出所辖区无命案，全区有12个社区零发案。