美国重回索马里有深意

http://www.sina.com.cn 2007年01月14日09:27 南方日报

  周末观点

  在世人心中,印度洋西岸的东非小国索马里,和中东的伊拉克、东南亚的越南一样,都是给美国人留下惨痛教训的“伤心地”。

  尽管14年过去了,每当提起索马里,人们依旧会想起美国大片《黑鹰坠落》中的血腥场景:对索马里内战进行干预的美军死伤惨重,一具几乎全裸的美军尸体被拖过摩加迪沙的大街小巷。

  因此,当近日“艾森豪威尔”号航空母舰从波斯湾来到非洲之角,A-130炮艇机从空中向索马里进行密集扫射时,许多媒体都认为这是美军“迟来的报复”。

  然而,信奉实用主义的美国领导人的用意显然不止于此。索马里在反恐战争中的战略地位、在能源争夺中的特殊地位,才是美国重回索马里的真意。而在大国争夺非洲的现实情况下,美国重回索马里也成为其重回非洲的开端。

  由于内战、贫困和疾病等原因,在位于“非洲之角”的索马里,极端主义思想盛行。事实上,国际恐怖主义分子也将触角伸向这里。

  早在1998年,策划过袭击美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆的嫌疑犯、“基地”组织高级成员法祖勒,就藏在索马里。索马里过渡政府官员10日证实,法祖勒已经在美国的空袭行动中毙命。就在不久前,“基地”组织二号人物扎瓦赫里,还在网上公开声称要支持索马里的反政府武装。

  美国据此认为,索马里的反政府武装组织——“伊斯兰法院联盟”吸收了“基地”组织的恐怖分子。因此,美国必欲除之而后快。

  索马里虽然国小力弱,但在世界争夺石油的“棋局”中,它的重要性是不容忽略的。

  索马里与阿拉伯半岛隔海相望,并且扼守着红海的南端,是非洲产油大国从海路出口石油的重要通道。据美国国家情报委员会预测,到2015年,非洲石油将占美国石油进口总量的25%,超过美国从海湾地区的进口量。美国政府对非洲的石油和其它战略物资十分重视,在其相关文件中将非洲石油提升到关乎“美国国家安全”的高度。

  此外,非洲的国际地位不断提高,重新成为大国关注和争夺的对象。而这正是美国重回索马里的国际背景。

  上世纪90年代初,随着冷战的结束,非洲在美苏争霸时期所具有的战略地位大为下降,曾一度沦为“沉默的大陆”。但自上世纪90年代中后期以来,特别是“9·11”事件发生后,非洲在反恐战争中的地位骤升。而非洲政局日益走向稳定和经济持续增长,非洲通过联合自强和自主外交,国际影响力也重现增强之势。

  “黑色大陆”再次成为全球影响力的争夺中心。在过去的一年里,中、美、俄、日、韩等多国的国家元首和政府首脑频繁访问非洲。

  作为冷战后唯一的超级大国,美国自然不甘在这轮竞争中落后。事实上,美军开着“艾森豪威尔”号航空母舰和A-130炮艇机进入索马里,不过是美国重回非洲高调的一面。在此之前,美国为此已经悄悄地进行了许多大动作。

  早在去年年中,美国国防部就酝酿要设立一个新的战区司令部——非洲司令部,负责美军在非洲的行动。其主要任务是帮助非洲各国训练部队,加强与各国政府的协调,搜集情报,举行联合军事演习。

  在经济方面,美国也投下了大本钱。2006年12月31日,《华盛顿邮报》发表了题为《美国悄然增加对非援助》的文章,披露了美国的对非援助计划:2010年把对非援助由现在的每年40多亿美元增加到90亿美元。而布什自上台以来,就已将对非人道主义和发展援助增加了两倍。与此同时,美国对非贸易也在稳步增长,去年的贸易额比2001年翻了一番。

  14年后,美国重回索马里。但这只不过是个信号,它的眼光所投向的目标是整个非洲大陆。

  聂寒非

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