套取垫支：８００万征地费成了赌资

　　江苏海门“豪赌镇长”贪污诈骗受贿案纪实之三

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　　2005年2月26日这一天，江苏省海门市委、市政府部署了以解决农民集中居住区问题为重点的新农村建设工作，这让张健眼前一亮：有办法了！时任德胜镇镇长的张健，自认为这既是工作出成绩，又是个人搞创收的难得机会。

　　当年3月至8月，他派出12名镇机关干部负责征用土地、拆迁、建房等手续办理以及协调农民矛盾；所用农民土地补偿金，以每亩3万元的标准由建设方先垫资，别墅建筑及基础设施配套总成本控制在每平方米1000元，实际成交价格超过每平方米1200元以上的部分，扣除税费后，由建设方以现金形式交给张健支配使用。

　　2005年7月，南京某公司按照协议约定，将第一期垫支的征地费用人民币300万元汇至德胜镇农业园区账户。张健指使德胜镇财政所所长黄红锦，以发放农民土地补偿金为名开出现金支票套取此款，并将此款用于归还赌债及用于澳门赌博。

　　2005年8月初，浙江嘉善某公司也有意参与德胜镇新农村建设项目的开发，并在另外地块上与德胜镇政府签订了建设协议。协议约定，该项目由该公司承建，并由该公司为德胜镇政府垫支项目征地费用500万元。当晚，张健就以该资金系其招商引资的钱款，指令黄红锦将该款划入其指定的银行卡中，而后立即用于归还赌债及用于澳门赌博。

　　张健在悔过书中写道：“为了筹集资金去澳门赌博，我看见钱就像苍蝇看见血一样，但到最后已落得两手空空，无力偿还。”

　　2005年8月20日最后一次赌输后，张健自知走投无路，他心急如焚。2005年9月23日至25日，他开车带着妻儿到上海、浙江绍兴等地游玩了一下，返回途中经过长江渡口时，他想带着全家投江自杀。“自杀的机会很多，但是最终没有实施，我还是把他们安全地送到家里。我也很庆幸没有这么做，因为他们毕竟是我的妻子和儿子，他们没有罪，应该让他们走自己的路……”

　　2005年9月27日，浙江嘉善某公司眼看着工程迟迟没有动静，还款日期又到了，便来到海门市政府了解情况。结果市政府在德胜镇财政账户上根本就没发现这笔巨款的踪迹。有关领导当即组织追查。

　　张健自知罪行败露了。2005年9月28日早上7点50分，张健怀着极为恐惧的心情，走上了逃跑之路。

　　今年1月5日，记者在南通看到了南通市中级法院的判决书。判决书认定张健贪污人民币950万元，用于赌博或归还赌债；为筹集资金用于赌博或归还赌债，诈骗计人民币495万元；受贿人民币1万元。

　　2006年12月14日法院开庭那天，记者曾到现场采访。站在被告人席上的张健，面对法庭的庄严宣判，流着眼泪说：“我从一名小学教师位置走上领导干部的岗位，自从到澳门赌博后，我坠入了犯罪的深渊。我既毁掉了自己的前程，也毁掉了家庭的幸福，愧对组织的培养，更对不起领导对我的殷切期望，最对不起的是我的双亲和妻子、儿子。我希望党员干部以我的犯罪经历作为反面教材，引以为戒……”

　　法庭上张健悔恨的泪水洗刷不掉他的罪恶。那么，是什么内在的原因使“豪赌镇长”的“豪赌通道”如此畅通？办案检察官将深入剖析导致张健堕落的内因，敬请读者继续关注。