加强基层党建工作 为构建和谐成都提供组织保证

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　（记者 张婷婷） 培养造就素质优良、作风过硬、结构合理、勤政有为的基层干部队伍；选派优秀市级机关干部到贫困村任职，大力支持基层发展……记者昨日从市委组织部获悉，《成都市基层党组织建设“十一五”规划》近日即将印发实施，进一步为建设城乡同发展、共繁荣的和谐成都提供组织保证。

　　《规划》要求，各级党组织特别是主要领导，要把基层组织建设纳入重要议事日程，每年至少要召开两次常委会、一次全委会听取情况汇报、决定重要问题、研究具体工作，督促检查落实。党委常委会要向全委会报告基层组织建设情况，领导班子成员要述职基层组织建设履职情况，每年要向上级党组织书面报告基层组织建设情况。

　　【基层民主政治建设】

　　全面提高基层民主政治建设质量

　　根据《规划》要求，我市将全面提高基层民主政治建设质量。在积极稳妥地推进基层党组织领导班子成员公推直选的基础上，探索常委分工负责制下党代会、全委会、常委会议事规则和决策程序，完善区（市）县、乡镇（街道）党（工）委、人大和政府会议开放及重大决策咨询、调研、票决、失误责任追究等制度，建立区（市）县委常委会向全委会报告工作制度。此外，我市还将进一步探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和形式，拓宽党代表参与党内事务的渠道，规范基层党务、政务、村（居）务公开，建立党内情况通报、情况反映等制度。

　　【班子建设】

　　乡镇党政正职80%以上要达到大学学历

　　加强基层党组织建设，首先是加强基层领导班子建设，培养造就素质优良、作风过硬、结构合理、勤政有为的基层干部队伍。根据《规划》要求，我市将积极探索公开选拔、社会招聘、竞争上岗等选任方式，围绕实现又好又快发展来选配干部，重点选好配强党组织书记，进一步优化班子结构，增强班子整体功能。据悉，今后，乡镇（街道）领导班子以40岁左右为主体，党政正职80%以上要达到大学学历，副职60%以上达到大学学历；村（社区）党组织书记以45岁左右为主体，70%以上达到高中以上学历。

　　市委和区（市）县委每两年评选表彰一次优秀乡镇党委书记、村（社区）党组织书记。据悉，我市将完善基层干部管理激励机制，积极推行质询、罢免、述职、任职承诺、满意度测评等制度，健全绩效挂钩、奖优罚劣的评价机制。

　　驻村任职

　　引导城市资源向农村聚集

　　明天，我市首批赴贫困村驻村任职的30名机关干部就将参加培训，学习如何做一名“村官”。据悉，这只是我市引导和鼓励机关干部到新农村建设第一线干事创业的一个环节。根据《规划》要求，我市将坚持开展党员干部驻村任职，有计划地选派优秀党政机关干部到扶贫开发重点村、新农村建设示范村、重点镇所属村驻村任职，逐步引导城市资源向农村聚集。

　　【阵地建设】

　　（社区）活动中心今年实现全覆盖

　　除了“软件”上加强基层党组织建设外，我市还将加强党组织活动阵地建设，为开展基层党建工作提供硬件保障。据悉，今年，我市就将全面完成村（社区）活动中心建设任务，实现活动中心全覆盖。新建村活动中心立足于一次性基本达标，实现 “五室三通”功能，村（社区）活动中心能够积极发挥办公、学习、服务及远程教育、文化娱乐等综合性功效，使其成为基层党员和群众的学习阵地。

　　【队伍建设】

　　5年计划发展新党员4.7万名

　　争取通过五年努力，使全市特别是农村党员队伍结构明显改善。按照《规划》，市委组织部将加强发展新党员的宏观指导。据悉，我市5年计划发展新党员4.7万名，其中生产工作一线的55%以上，35岁以下的75%以上，高中以上学历的80%以上。我市将建立一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，突出生产工作一线、高知识群体、青年三个重点，特别加大农民党员的发展力度。农村新发展党员中，致富带头人、发展经济能人占70%以上；企业生产一线新发展党员中，班组长、技术骨干占75%以上，非公有制企业和其他社会阶层发展新党员所占比例稳中有升。