许可证管理在即　汽车出口面临生死劫

　　国内红红火火的汽车出口市场即将上演“生死劫”。日前，商务部联手发改委、海关总署、质检总局、国家认监委发出通知，决定从3月1日起，对汽车整车产品(包括乘用车、商用车、底盘及成套散件)实行出口许可证管理。这是国家首次对汽车出口实施类似“配额”制度的管理。

　　商务部有关人士公开表示，汽车出口低价恶性竞争损害了国外消费者以及我国企业和行业的利益，影响了“中国制造”的形象。有专家预计，超过一半的汽车企业出口资格将被终结。

　　首次设槛管理汽车出口

　　五部委的通知对申领许可证的企业规定了“门槛”:对生产企业，必须被列入发改委《车辆生产企业及产品公告》的名单，同时通过国家强制性产品认证(3C认证)且持续有效，并具备与出口汽车保有量相适应的维修服务能力，在主要出口市场建立较完善的销售服务体系。

　　对出口经营企业，必须获得符合出口条件的汽车生产企业的出口授权，并根据授权出口该企业的产品；与汽车生产企业应在授权中约定共同承担出口产品的质量保证、售后服务等连带法律责任。但对于设在出口加工区内、经国家批准的产品全部出口的汽车生产企业，则不受以上条件限制。

　　商务部有关人士认为，通知将促使出口管理制度与产业政策有机衔接和配合，从汽车生产环节源头抓起，加大知识产权保护力度，限制非法拼装汽车出口、短期随机出口和无售后服务出口。

　　过半出口企业将被淘汰出局

　　汽车业内专家普遍认为，许可证制度对我国整治汽车出口乱象将是一大利好。据统计，2005年全国整车出口企业达到1025家。其中，出口不到10辆汽车的企业高达600多家。海关最新统计则显示，去年前11个月汽车整车出口数量大幅增长，出口单价则在下降，其中轿车单价却同比下降了约20％。目前国内汽车出口企业达到1175家，比2005年又增加了150家。其中年出口10辆汽车以下的企业高达669家，出口1辆的企业有204家。

　　汽车业内专家贾新光称，目前汽车出口普遍存在企业相互压价、质量不过关、维修点缺乏等问题，已严重影响了中国汽车的声誉。他预计，一半以上企业将在许可证制度下被淘汰。

　　另外，通用汽车董事长兼首席执行官瓦格纳日前亦公开给中国汽车出口“泼冷水”。他认为，中国汽车商在进入美国等成熟汽车市场前应进行充分考虑，不能贸然行动，以免破坏自身品牌形象。

　　瓦格纳称，中国汽车质量逐年都有提高，但在进入美国等市场时必须把握好时机，在自身产品和战略不成熟的时候，不要把进入美国市场当成一次试验；中国公司应学习其他国家汽车商进入西方国家市场时的经验和教训，制定出符合自己长远发展的战略。

　　本报记者乐国星