透视99.3％满意率

　　【南京日报报道】市十三届人大五次会议今天召开。凝结着群众关心的热点、难点、重点问题的上年度人代会代表建议办理交出了令人满意的答卷：代表对建议办理结果满意率高达99．3％，为历年最高。

　　市人大常委会人事代表联络委员会提供的数据显示，2006年代表建议共576件。目前，建议中提出的问题已经解决或基本解决的313件，占总数的一半以上，达到54．3％；建议被采纳或所提建议纳入计划逐步解决的95件，占总数的16．5％；受政策或客观条件所限暂时难以解决而向代表作出解释的155件，占总数的26．9％；建议内容有价值被承办单位作为工作参考的13件，占总数的2．3％。全部576件代表反馈意见中，满意的285件，占总数的49．5％，基本满意的287件，占总数的49．8％，两者合计高达99．3％。不满意的只有4件，占总数的0．7％。

　　【个案追踪】

　　代表声音：“公交优先”就是“大众优先”

　　【案由】随着南京城市经济的发展和城市规模的不断扩大，城市交通拥堵、出行不便的问题日益突出。要解决市民出行难问题，首先要优先发展城市公交。

　　鼓楼区人大常委会主任王红云等10位市人大代表以“优先发展城市公共交通”为题提交议案，呼吁有关部门重视和优先发展城市公共交通。代表们建议，为实现优先发展公共交通，政府要加大对公共交通场站设施建设的投入，在居住小区、开发区、主要地铁站、体育场馆、人员活动密集的公共场所同步配套公共交通场站设施。城市公共交通的发展应纳入公共财政体系并予以重点扶持。公交企业承担的社会福利性运行，如：离休干部、伤残军人和老人实行免费乘车，因完成政府指令性任务增加的支出，政府应给予适当补偿。

　　【回音】市发改委：今后我市将重点加大高架、地面、地下公共交通系统投资规模；有效提高公共交通方式的整合力度，建成三至四条轨道交通线，为主城主要客流走廊提供大容量快速公共客运服务；通过立法确保公交优先，建立科学的财政补贴机制，建立多层次的、公平统一的公交票价体制；保障公共交通设施用地；在地铁二号线、铁路南站、公路客运站点建设中，充分研究和考虑与公交的站点衔接，努力实现多元化交通的无逢衔接。

　　代表声音：征收垃圾费应该走向市场

　　【案由】从2001年起，我市居民住户垃圾处理费由各区市容局委托各街道征收，但一些老小区居民对上门征收垃圾费颇有微词。这造成了一方面是保洁员付出艰辛劳动不被认可，另一方面社区“夹”在中间受气。

　　市人大代表、秦淮区中华门街道正学路社区党支部书记、居委会主任刘光德提交“关于彻底解决由社区居委会征收垃圾处理费的老大难问题”的建议。建议征收垃圾费应该走向市场，或将垃圾费和水费或电费捆绑收费。目前，秦淮区成立了“一家清”保洁公司，由公司进行市场运作，运转效果较好。

　　【回音】市市容局：建议中所说的区和街道提成扣留垃圾费问题，我们将会同市财政局、市审计局调查核实，以确保垃圾费能够专项用于街巷、住宅小区的保洁工作。建议市人大及其常委会有关工作机构对街道办事处贯彻省市容条例，落实街巷、住宅小区责任的情况进行跟踪督查。同时与相关部门积极商洽垃圾费采取托收、代收模式。

　　代表声音：不要让南京的慢车道消失

　　【案由】随着机动车数量的增多和道路建设的需要，在一些路段出现机动车挤占慢车道、慢车道挤占人行道的现象。

　　市人大代表、南京永华会计师事务所有限公司主任会计师、董事长诸旭敏提交了“不要让慢车道消失”的建议，建议有关部门在道路规划时，必须考虑骑车人的利益。

　　【回音】市规划局：建议大力发展公交优先，让更多的人选择公共交通，减轻地面道路机动车交通的压力。

　　市公安局：今后，随着老城道路改造和“畅通工程”的不断深入，继续积极向有关部门建议，着重考虑规划建设非机动车道、人行道等道路基础设施，确保市民出行更加安全、畅通、有序。

　　督办让代表建议掷地有声市人大常委会人事代表联络委员会有关负责人介绍，本届以来，代表建议办理满意率都在96％、97％左右，今年更是高达99．3％。满意率提高，是代表建议议案质量不断提高的结果，也是政府及各部门对建议办理越来越重视的结果。

　　满意率提高，也是人大不断加大督办力度的结果。据介绍，在建议办理反馈意见中，共收到代表对于承办单位办理答复表示不满意的意见20件。市人大常委会有关工作机构专门召集承办单位人员参加的会议，对代表不满意意见逐件进行分析，根据不同情况提出不同的重新办理的具体要求。重新办理后，有16件原来不满意的建议得到了代表的满意和认可。

　　南京日报记者解悦

　　(编辑小娜)