安福“林改套餐”显现综合效应

　　本报安福讯寒冬，本是山区农民窝冬的季节，但安福县山庄乡双田村严台组的村民们却忙着加工竹帘，整个村子呈现出热火朝天的生产场景。村主任刘坚说，林改前，每根毛竹只卖3元，现在每根竹子能卖13元，如果加工竹帘卖给竹胶板厂，每根竹能产生20元左右的效益。村民能有这么大的干劲，县里出台的“林改套餐”好政策功不可没。

　　安福县从2005年5月启动“林改”工作，从“林改”一开始，便积极推进相关配套改革，修订完善了林木采伐程序规范、森林资源流转暂行管理办法等7个配套改革政策性文件。为推进林业服务的社会化进程，该县成立了森林资源资产评估所，建立了林业综合信息市场等社会中介服务机构，全县木竹检验、木材运输监督实现了“社会化”、“数字化”。

　　“林改”配套政策的出台，明晰了林业产权，减轻了税费，放活了经营，促进了新型林业体系的建立，新的林业资源保护体系脱颖而出，林权制度改革已演变为新农村建设的强大推进器。记者在安福县明月山林场洲湖分场生产科看到一份联合造林协议书，上面密密麻麻签上了该镇汶源村民的姓名。据介绍，“林改”后，洲湖镇农民主动与洲湖分场联合造林，农民以山场入股，林场以资金和技术入股，造林务工又优先安排入股联营的农民。2006年洲湖分场造林8000余亩，其中有4000余亩是与农民联营的山场。安富竹业公司通过与林农联营建立毛竹原料基地5万多亩，带动安福县3000多家农户实施毛竹低改，仅2006年上半年就带动农户户均增收1500多元。林业融资渠道的拓宽、新林业经济组织的出现，使该县林木资源整体升值。2006年该县林业要素市场运转5个多月时间，就完成30宗林木资产拍卖，成交金额2354万元，流转1.5万亩，与评估价相比累计增值368.5万元，增值率达18.6%。（刘之沛 刘丽强）