400万劳务工参加医疗保险

　　市劳动和社会保障局落实民生净福利指标体系推出6项具体目标和措施

　　400万劳务工参加医疗保险

　　【本报讯】（记者杨丽萍）21项民生净福利指标中涉及劳动保障工作的达到了6项，为切实完成这6项指标，昨天，市劳动保障局局长管林根接受记者采访时表示，该局已制定了具体的实施意见，就6项指标提出了具体的目标和措施，包括城镇登记失业率控制在3％以内、零就业家庭“灭零率”100％、劳务工参加医疗保险突破400万人等。

　　市委四届五次全会在全国率先提出要构建深圳市民生净福利指标体系，该体系提出了21项具体的和老百姓生活密切相关的民生福利指标，其中涉及劳动保障工作的6个指标包括：城镇登记失业率、零就业家庭户数、社会保险综合参保率、劳务工工伤保险参加人数增长率、劳务工医疗保险参加人数增长率、职工在职培训小时数。

　　城镇登记失业率：

　　控制在3％以内

　　目标：确保2007年城镇登记失业率控制在3％以内，实现城市新增就业3万人。

　　措施：在今年年初，促成全市各区、街道和社区逐级签订就业再就业工作目标责任书，明确责任和目标，确保就业再就业工作的落实；落实就业管理、服务、培训和援助等工作制度，充分兑现优惠政策，鼓励企业招用失业人员、鼓励劳动者自谋职业和自主创业，提高就业总量和质量；加大就业岗位开发力度，突出抓好公益性岗位开发，实行公益性岗位申报制度和监督检查制度，促进困难失业人员就业，落实和完善公益性岗位的居民按比例就业政策；加强公共就业服务体系建设，重点加强公益性职业介绍机构建设和基层劳动保障平台建设，建立全市统一的就业登记、失业登记制度，推进公共就业服务工作属地化，为居民提供便捷、高效的就业服务；引导失业人员通过培训提高技能水平，通过市场竞争实现再就业。

　　零就业家庭户数：

　　年内“灭零率”100％

　　目标：确保零就业家庭“壹就业”，零就业家庭年内实现每户一人以上就业。

　　措施：结合就业服务属地化改革，以创建充分就业社区活动为依托，以社区为平台，为失业人员提供就业服务，做到50％的社区达到充分就业社区标准；社区内有劳动能力和就业愿望、不“挑”工作岗位的失业人员，就业再就业率达到90％以上；重点开展“零就业家庭”和就业困难人员的就业援助工作，做到“出现一户，解决一户”，零就业家庭“灭零率”达到100％。

　　社会保险综合参保率：

　　户籍员工社会保险综合参保率达95％

　　目标：推进全市养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险全覆盖，实现应保尽保、老有所养、病有所医、工伤有偿，失业有济，实现户籍员工社会保险综合参保率达95％。

　　措施：继续通过同富裕基金对城市化困难人员缴交社保费进行帮扶，确保城市化人员养老保险参保率和待遇发放率两个100％的成果；将全市机关事业单位工作人员纳入工伤保险范围；完善医疗保险制度，本着“取之于民，用之于民”的原则调整偿付办法，扩大药品目录，增加医疗服务点，让参保群众得到更多实惠；尽快出台少儿住院保险制度。将全市中小学和幼儿园学生全部纳入少儿住院保险，按照财政、企业、员工共同分担的原则筹集资金，使全市所有少儿患大病都能得到保障，解决企业员工和农民工子女看病难、看病贵的问题；综合运用法律、行政、经济和社会舆论等手段，提高企业和员工参加社会保险的积极性。加大社保基金征收力度，加强检查督促，实现2007年社会保险征收200亿元的目标；继续推进企业离退休人员档案进社区工作；推广工伤医疗网上支付工作，提高待遇偿付效率；推广网上参保申报，为参保企业和员工提供便捷服务。

　　劳务工工伤保险参加人数增长率：

　　年内实现全覆盖

　　目标：保证劳务工工伤保险参加人数的继续增长，实现劳务工工伤保险全覆盖。

　　措施：制定实施工伤保险浮动费率办法，完善工伤预防激励机制，消除死角，促进企业为新增劳务工参加工伤保险，实现全覆盖，做到工伤有偿。

　　劳务工医疗保险参加人数增长率：增长19％，参保人数达400万

　　目标：实现劳务工医疗保险参加人数增长19％，参保总量达400万人。

　　措施：进一步扩大劳务工医疗保险参保覆盖面，扩大用药目录，提高医疗待遇，增加定点医疗机构，保障参保劳务工的基本医疗权益，进一步解决劳务工的看病贵、看病难的问题。

　　职工在职培训小时数：年内273万人次获职业培训

　　目标：实现职工在职培训小时数合理增长，年内职业培训总量达到273万人次，提高劳动者的技能水平。

　　措施：开展农民工技能提升工程，推进100家大型培训基地建设，运用职业培训补贴和技能人才津贴政策，动员和组织企业、职业院校和培训机构大力开展农民工培训，举办首届农民工技能大比武和培训成果展示活动，大力倡导农民工学技能、强素质，提高就业能力；抓好《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》及紧缺技能人才培训补贴、高技能人才津贴等5个配套文件的贯彻落实，重点加强紧缺人才、高技能人才的培养；加快以技工学校和职业培训机构为主体的综合性培训基地和公共实训基地建设，构建覆盖全体农民工的职业培训网络。

　　落实不力将追究责任

　　管林根介绍说，目前该局已成立了落实民生净福利指标体系工作领导小组，同时将劳动保障6个指标涉及的工作进行层层分解，落实部门和个人的责任，列入重要督办内容来抓紧抓实抓好，每月检查通报进度，每季度对外公布进展情况。

　　“我们也将按照‘责任风暴’和‘治庸计划’的要求，实行问责制，对落实不力的将追究责任。”管林根说。