评论：宽容有底线才能真正保护弱者

　　2007年的第一天，河南省郑州市对强行乞讨者开出了第一张治安“罚单”。一名从漯河来郑州从事职业乞讨的妇女黄梅(化名)，因在公共场所强行乞讨滋扰他人，被火车站公安分局治安拘留。这标志着郑州市将对强行乞讨者说“不”。 (《工人日报》1月15日)

　　此举引发了公众广泛的争议。有人认为，强行乞讨人员的大量存在直接影响城市的形象，更扰乱了社会治安。而另一些人则认为，“如果社会连乞讨都不能容忍，那就太残酷了”，应从人文关怀的角度给予宽容。应该说这两种声音非常具有代表性，因为“强讨恶要”几乎在每个城市都存在，我们每一个城市人都不能置身事外，都会遇到同样的境况，面临同样的选择。

　　在现有条件下，我们还无法找出一个两全之策以兼顾城市与“乞讨者”双方的利益。因此，我们只能按照公平合理的原则，在互有取舍的前提下，谋求社会整体利益的最大化。

　　诚然，乞讨者是生活在城市边缘的弱势者，都需要得到我们的宽容和同情。而在价值序列中，基于弱势者利益的宽容和同情，理应优先基于强势者利益的生活便利。但不能忽视的一点是，这里的“优先”，决不意味着毫无原则的退让，不设底线的道德容忍。否则，公共管理会失去应有的弹性，不仅使弱势者的保护变得无序，还会导致强势者变成弱势者，从而降低社会整体利益。正如我们会对一个缺乏同情心的人予以谴责一样，一个不分场合对他人死缠不放的强讨恶要者，我们也有必要加以约束。

　　宽容有底线，弱者才能得到真正的保护。回到现实中来，我们可以更加清楚地看到，真正的、善意的乞讨者，毫无疑问，是我们同情和宽容的对象。然而，那些本有劳动能力，却把乞讨当作“致富捷径”的人，如报道中的“黄梅”；那些已经形成乞讨职业化，集团化，甚至犯罪化的人，如媒体曾报道过的胁迫流浪儿童行乞的黑幕，不加区分、辨别不清的同情和宽容也许会适得其反。一定程度上说，他们混杂的存在，淡化了人们对弱者的关注，稀释了有限的社会资源，导致真正的弱者反没有得到应有的保护，甚至沦为“更弱者”。

　　从根本上解决城市中的强行乞讨的现象，与政府决策层的关注度，政府部门的行政智慧，相关制度的科学有效性，乃至管理成本的支出密切相关。郑州市的作法，可视为一次有益的探索和尝试。若要实现我们预期的目标，社会各方都还需要做得更多。

　　吴龙贵(安徽铜陵 市民)