省委办公厅省政府办公厅　关于印发《保留合并取消的涉及乡镇一票否决和检查评比达标项目》的通知

　　各省辖市党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：

　　根据《中共河南省委、河南省人民政府关于深化和完善全省乡镇机构改革的意见》（豫发〔2005〕17号）规定，为全面落实科学发展观，加快建设社会主义新农村步伐，大力推进乡镇职能转变，切实减轻基层和群众负担，省委、省政府决定，对涉及乡镇的一票否决和检查评比达标项目进行全面清理和科学规范。原则上保留中央和省委、省政府确定的项目，并对其检查的内容、标准、次数、方式、方法进行简化规范；取消省直部门、省辖市和县（市、区）自行确定举办的项目以及脱离实际、加重基层和群众负担、涉及经济发展指标和其他不应由乡镇承担的项目。

　　根据法律、法规及党中央、国务院的有关规定，经省委、省政府研究，原有涉及乡镇的11项一票否决项目，保留5项，合并2项，取消4项；原有涉及乡镇的143项检查评比达标项目中，保留8项，取消135项。现将《保留合并取消的涉及乡镇一票否决和检查评比达标项目》印发给你们，请认真遵照执行，并采取切实措施，确保清理工作取得实效。

　　一、要严格规范。对于保留的涉及乡镇的一票否决和检查评比达标项目，各级各部门要建立健全有效的管理制度和监督制约机制，规范操作，不得擅自扩大范围、提高标准、增加次数，不得加重基层和群众负担，不得将机构设置、人员编制配备、干部提拔、经费保障、报刊征订、资金投入等列为一票否决和检查评比达标项目的内容。列入政府年度责任目标管理的一票否决和检查评比达标项目，原则上由政府统一组织检查评比考核。

　　二、要加强管理。今后，除法律、法规规定和党中央、国务院及省委、省政府明文要求的以外，省直各部门和省辖市、县（市、区）党委、政府及部门不得自行举办一票否决和检查评比达标项目。确需举办的，要经省编办、省纠风办审核，报省委、省政府研究批准后发文实施。

　　三、要严肃纪律。各级各部门应从大局出发，充分认识清理涉及乡镇的一票否决和检查评比达标项目的重要意义，采取措施，坚决停止已经明令取消和未列入保留的各项一票否决和检查评比达标活动，做到令行禁止。任何部门不得对决定取消的项目搞变通检查，不得违反规定擅自新设一票否决和检查评比达标项目。各基层单位、社会各界对擅自新设一票否决和检查评比达标的项目，有权进行抵制、举报。各级纪检监察部门和机构编制部门要加强监督检查，对未经批准擅自举办的各种一票否决和检查评比达标活动的，借一票否决和检查评比达标活动之机，向基层乱收费、乱摊派的，要严肃查处，并追究当事人和有关领导的责任。

　　此前，凡涉及乡镇一票否决和检查评比达标项目的文件与本通知不一致的，按本通知执行。②13

　　中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅二ОО六年十月二十四日