《江苏省高速公路条例》酝酿重大调整

　　□金陵晚报记者汪明宇

　　【金陵晚报报道】很多开车朋友都可能碰上这样的遭遇：开车经过一些高速公路收费站时等候交费，结果六七个收费道口往往顶多开一半，有的甚至就两边各开一个道口。来往车辆比较多时，经常会造成车辆排队等候，司机们经常抱怨：为什么不能多开放些道口让车辆快点通过呢？记者昨日从江苏省人大获悉，正在审议的《江苏省高速公路条例》（修正草案） 对此问题高度关注，这一现象将会得到遏制。

　　为什么高速公路上的收费站往往不能全部开启呢？江苏省交通厅一位工作人员接受采访时表示，收费站的设置是有道路设计标准的，如今高速公路都有专门的营运机构，开放多少更多是企业行为。不过他指出，收费站实际使用率并不是想象得那么高，之所以大多数道路平时不开放，主要是根据车流量考虑的，真的遇到特殊情况，肯定会酌情开放。一位知情人士介绍，多开一个道口就必须多一个工作人员坐班，江苏省那么多高速公路收费站，如果每个都开，会增加更多的人力、物力开支。

　　“关于成本的解释看似合情合理，其实不然。”参与本次立法工作的省人大工作人员告诉记者，高速公路的根本用途就在于让车辆在尽量没有障碍的情况下高速行驶，虽然收费站有拦车收费职能，但不能以这种理由造成交通不畅。他指出，省人大在做专项调研时就发现，京沪、宁连、宁通等高速公路，通行的主要是大型车辆，因收费站不全开导致的交通堵塞情况时有发生。“既然开车人交了钱，就应该享受到高速公路的高速服务，如果因收费站道口开放数量少影响了服务品质，就是对车主权益的侵犯。”

　　为了遏制这种情况，正在审议的《江苏省高速公路条例》（修正草案）第四十五条规定：收费站应当开足收费道口，保障车辆正常通行，避免车辆拥挤、堵塞。因未开足收费道口而造成平均十台以上车辆待交费，或者开足收费道口待交费车辆排队超过四百米的，应当免费放行，待交费车辆有权拒绝交费。

　　不过这项条款又对一些意外情况做了补充说明：因大雾、冰雪等原因关闭道口或者开足收费道口收费站区发生交通事故导致车辆拥挤、堵塞的除外。

　　■链接：南京曾有先例

　　记者采访了解到，因车辆积压收费道口免费放行南京曾有先例。2006年5月1日，因出城游玩车辆太多，机场高速公路收费站道口全部打开但仍无法缓解压力，导致每个道口车辆积压五六百米长，时间长达半个多小时，后交管部门多方协商，决定免费放行15分钟，这才缓解了交通拥堵情况。

　　(编辑小娜)