广珠铁路最快春节前全面复工

http://www.sina.com.cn 2007年01月16日09:24 南方日报

  广珠铁路有限责任公司挂牌成立,投资方和持股比例发生重大改变

  广珠铁路最快春节前全面复工

  走向和终点站均有变化客运为主改为货运为主

  本报讯(记者/刘可英)广珠铁路项目在停工近10年后,最快将于春节前复工,昨日广珠铁路有限责任公司正式在珠海挂牌成立,珠海市有关负责人在挂牌仪式上透露了上述消息。相对原广珠铁路项目,新广珠铁路在走向和终点站均发生了变化,原设计中的客运为主也改为货运为主,投资方和持股比例也发生重大改变。

  重新定位计划4年建成

  广珠铁路是铁道部、广东省合作建设的项目,1993年经国家计委立项,1997年开工,1999年因故停工。之后,曾几度掀开铁路的建设序幕,但因资金、股权、沿线土地等问题而折戟沉沙。2005年12月,广东省人民政府、铁道部联合向国家发改委上报了广珠铁路复工可研报告,2006年3月铁道部、广东省政府、珠海市政府、江门市政府的出资代表共同签署了合资修建广珠铁路的《合同》和《章程》。为了推进广珠铁路复工,2006年3月7日,广珠铁路筹备组成立了项目工作小组开展前期筹备工作。

  根据新的规划设计,新广珠铁路纵贯广州、佛山、江门、珠海四市,线路全长186.23公里,自京广线上的江村编组站南端引出,并行佛山一环、珠二环至西江,西江至虎跳门段线路沿江肇高速公路至江门,经三江、古井镇至虎跳门、跨越虎跳门水道进入珠海市斗门区,沿珠港大道南行至终点站珠海高栏港。此外,广珠铁路原来是以客运为主,兼顾货运,鉴于广珠轻轨(广珠城际快速轨道)已经动工并以客运为主,新广珠铁路按照国铁一级标准建设,以货运为主,预留客运条件。全线设大田、官窑、北江、丹灶、西樵、古劳、鹤山、江门南、古井、斗门、珠海西、高栏港等12个站。

  广珠铁路也重新确定了投资方和持股比例。广珠铁路建设自有资本金为总投资的40%,其中铁道部出资40%,广东省出资25%,珠海市出资30%,江门市出资5%。其余部分通过银行融资。总投资估算为45.8亿元,设计时速120公里。根据项目建设的计划,广珠铁路计划在2007年春节前后正式复工,全线建设工期为4年。

  将成大西南出海通道

  在挂牌仪式上,广珠铁路(集团)公司的有关负责人表示,广珠铁路的修建,将会促进珠三角西翼企业货畅其流,为实现成本最小化创造了条件,推动了区域产业结构合理的调整。同时,完善的综合交通体系,还能缩短城市群体间的时空距离,加快珠江三角洲城市化进程,并使能源、土地等各种资源得以最有效利用,推动整个广东省乃至泛珠三角各省的经济协调发展。同时,广珠铁路与全国铁路网联运后,按照路网规划,最终将成为大西南的出海通道,更有助于珠海高栏港的建设,使之成为国内沿海主枢纽港。此外,修建广珠铁路将使珠江三角洲西翼地区更加充分发挥背靠内陆广大腹地、面对港澳的地缘优势,以广珠铁路为纽带,加强与澳门的全方位合作,实现粤澳两地共同发展与繁荣。

  纵深

  广珠铁路广珠轻轨优势互补

  两条大动脉不能“冷热不均”

  珠江三角洲西部人民盼广珠铁路盼了100年,好不容易1997年开工兴建了,不到一年,却又宣布停工,一停就是10年。如今,重新规划的广珠铁路即将复工。作为珠三角西部的一条大动脉,广珠铁路建设为何就这么难?记者就此采访了相关人士。

  开工年半为何停建?

  从1904年人们动议兴建珠江三角洲西部连接广州的铁路至今已有100年了。建成该铁路是珠江三角洲西部人民百年来的梦想。

  根据当年开工时的计划,广珠铁路干线工程概算约为76亿元,4年建成。然而,开工不到一年半,项目公司于1999年初公开宣布停工。

  建设资金缺乏是最直接的原因。直到停工,广珠铁路全部投入只有9225万元,与计划投入的10亿元相去甚远。据有关方面公开的数字显示,本来应该出资8亿元的珠海,只拿出了8080万元,本来应该出资1个亿的江门、新会和鹤山则只出了345万元,广铁是800万元,资本金严重不到位。

  至停工之日,项目完成了投资1.93亿元,包括拖欠工程施工费、勘测设计费等在内的负债却已经高达1.16亿元。

  广珠铁路意义何在?

  广珠铁路停工后,珠海、江门两市的省人大代表多次提出议案,强烈要求复工。

  事实上,为了让广珠铁路复工,珠海、江门两市的政府部门绞尽了脑汁。“这几年我们上上下下没少奔走,一个是找投资者,一个是找国家计委等有关部门”,珠海市交通局负责人对记者说。

  记者找到了曾提出议案的发起人、省人大代表刘毅,他说,无论是从珠三角西部经济发展的需要,还是从充分发挥珠江三角洲对全省区域协调发展的作用来看,广珠铁路应“早建早发挥作用”。目前,从珠江三角洲西部交通网络建设上看,广珠铁路的建设条件是成熟的,修建这一铁路的意义和实际效益也很明显。

  综观广东的经济发展态势,广珠铁路加快建设条件已成熟。还有一个更为重要的、不容忽略的因素,就是沿线的运输需求迫切要求开通一条货运铁路。

  江门市新会的银洲湖现已引进并正在建设东南亚最大的造纸厂,年产文化用纸100万吨,其引入主要原因就是看好在建的广珠铁路运力条件;国家批准江门新建年产132万吨的水泥厂,原料来自英德市,确定的主要运输方式为铁路。顺德正在建设60万千瓦的火力发电厂,所需的燃煤同样依赖铁路运输。在珠海高栏港,临港石化基地的PTA项目已成为中国最大的PTA生产基地,PTA二期全部投产后,年产240万吨,将成为全球最大的PTA生产基地。这些项目均需要铁路运力给予支撑。

  广珠铁路的复工自始至终得到了铁道部和国家有关部委、广东省委、省政府的大力支持。省委书记张德江、省长黄华华和铁道部部长刘志军多次过问广珠铁路复工情况,并对铁路建设作出了重要批示。2005年初,张德江、刘志军又一次进行了会谈,对进一步推进广东铁路建设进行了部署,广珠铁路被列为省部合作优先发展的7条铁路之一。

  两条铁路孰优孰劣?

  就在珠海、江门两市为广珠铁路重新开工四处奔走时,珠三角城际快速铁路的计划进展神速。其中,广(州)珠(海)城际轨道交通工程(广珠城际轻轨)已于2005年12月18日开工。可谓是一头热一头冷!

  那么,到底广珠城际铁路与广珠铁路孰优孰劣?珠海交通局资深总工程师陈工告诉记者,“两铁”其实是相辅相成,优势互补。广珠城际铁路主要是要解决城市之间的大客流,目标是实现城市间交通快速化,把珠三角西部城市带动起来,使到珠三角城市连成一体,轨道交通深入珠三角城区;而广珠铁路是以货运为主,两者之间所担负的功能及走向都不同。

  经对比分析可以得出如下结论:1.广珠城际铁路和广珠铁路走向不同,决定了两线的服务范围不同。即使广珠铁路有富余的能力,也不能利用来解决广州—顺德—中山—珠海城际间的旅客运输问题。2.从两线的服务对象和功能上看,广珠城际铁路主要担当珠江三角洲西翼城际旅客快运,主要为公务、旅游和探亲访友的旅客服务。广珠铁路以货运为主,预留客运条件。因此,广珠城际铁路和广珠铁路两者并不互相排斥,而是优势互补,共同满足旅客出行和货运需求,均是珠三角西翼重要的基础设施。

  链接

  广珠轻轨

  广珠轻轨已于2005年12月18日在珠海率先开工,广东省境内修建的第一条轻轨,由广东省和铁道部各自出资50%参股,成立经营公司进行运作。全线21个站,主线设陈村、北滘、顺德、顺德大学、容奇、南头、小榄、东升、石岐、中山、翠亨、金鼎、金唐、明珠、前山、珠海16个站;支线设古镇、外海、江门、新民、江门西站。

  工程建设工期为3年零6个月,综合调试期不大于6个月;工程预算总额181.9亿元,其中静态投资为163.93亿元。

  广珠轻轨是一条双线设计的全封闭、公交化的客运专线,采用电力机车牵引,设计最高行车速度为200公里/小时。按计划广珠城际轨道快线在2008年底至2009年初建成,在2010年广州亚运会前通车。建成通车后全程只需40分钟,站站停也只要76分钟。

  本报记者刘可英

  图:

  新广珠铁路线路平面示意图

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