法律为农民工撑起讨薪大伞

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　法律相助 农民工讨薪路畅

　　文涛

　　不管是调解连环案解决欠薪，还是开通讨薪绿色通道，报道中，有关法院的共同指向都是：让农民工们能尽快拿到血汗钱。在时值中国人最看重的春节来临之前，法院采取切实举措让农民工们能够尽快拿到应得劳动报酬回家过年，我们为这样的举措叫好！

　　关于农民工讨薪难，时常见诸报端的跳楼“秀”是其标志性事件。这样的“秀”，不管是真“秀”还是假“秀”，其行为都给我们社会造成了不小的负面影响，不符合我们建设社会主义和谐社会的要求。对于此类现象，固然有农民工依法维权的意识不强等因素，但必须指出的是，我们有关的依法维权通道是否通畅、方便、快捷也是值得充分反思的重要方面。

　　现在，法院推出诸如农民工讨薪绿色通道等举措，无疑就是在这样充分思考的基础上做出的善举，体现了一种以人为本的崇高精神与情怀。法谚有云：“迟到的正义不是正义”。通过调解连环案或绿色通道让农民工们尽快拿到血汗钱，是正义的体现，也是正义的要求，有利于促使农民工通过合法的途径维权，进而推动和谐社会的建设。

　　而从另外一个角度讲，如果农民工不能通过法院等合法途径有效维权，或者通过这些合法途径维权的成本太高，根据波斯纳的《法律的经济学分析》，其结果必将是公力救济不畅，私力救济盛焉，以至法律被忽视，法院被架空，法治社会的建设也就无从谈起。而法治是和谐的基础与保证，这样的一连串反应的结果就是，我们提出的和谐社会目标也就难以实现。

　　所以，不管是实现正义，保障农民工合法权益，还是维护法律尊严，实现和谐社会的目标，像法院这样积极采取切实举措为农民工讨薪的善举，不仅值得充分肯定，而且也是我们所迫切需要的。希望这样的举措能越来越多。

　　调解8小时 法官了结7起连环案

　　7起案子，如果按照正常的法定程序一案接一案地审理，办案时间也许将延续数个月甚至1年以上，如还要经过执行等程序，讨薪的民工最终能顺利拿到血汗钱的时间还要往后推延。为了维护农民工的合法权益，高新法院两位法官在未开庭的情况下，通过调解的方式，在8个小时内，将这7起连环案一同进行调解，不仅节约了大量的诉讼成本，还提高了审判效率。昨日，记者从高新区法院了解到，目前，农民工们都已拿到了血汗钱。一位农民工代表激动地说：“多亏了好法官，我们可以过一个欢乐的春节了！”

　　为讨回欠薪 农民工提起7个诉讼

　　事情缘于去年初的几个装修工程。一家大型餐饮娱乐发展有限公司在成都开设了几家餐饮店。为装修酒店，公司将工程发包给了包工头毛某。毛某拿到工程之后，又将工程转包给了吴瑜明等农民工装修。吴瑜明又邀约了几十位农民工在几个装修点日夜劳作。他们起早摸黑施工，最终保质保量地让工程按时完工。

　　按照合同，餐饮公司将大部分工程款付给了毛某，可毛某却未将这些钱全部付给农民工。农民工多次向毛某催讨，毛都躲避。最后，农民工们找到餐饮公司，索讨欠下的工程款及其他材料费等款项共计17万余元。

　　去年11月，农民工在催讨无果的情况下，将餐饮公司及毛某、骆某等人告上高新区法院。因是多个工程，又涉及工程款、材料费、农民工工资，农民工们共提起了7个诉讼。7个案子看似无关，却又案案相连，环环相扣，涉及的标的虽不多，但却极为棘手。能否在春节前讨到血汗钱，吴瑜明感到心里没底。

　　为了农民工 法官并案审理调解

　　农民工大部分是外来人员。他们当中很多人是第一次到法院，对法律也很陌生。每次到法院，农民工们都很激动，声称各被告违反了承揽合同、建设装饰合同等多个合同约定，他们理应得到工程款。不过，他们还是担心包工头欺下瞒上，会把他们的血汗钱贪了。

　　“虽然是7个案子，但这些案子涉及同一家餐饮公司，而且都是农民工讨装修工程款，应该合并到一起来审理。”高新法院民庭法官曾耀林仔细审阅7个案子后说。通过以往的农民工讨薪案的审理，他知道农民工的艰难，尤其是春节前，他们辛苦1年之后盼望着拿到工钱早日回家过年。7个案子如果按正常的法律程序来审理，一个案子接一个案子地持续进行耗时太久，农民工们等不起。曾法官认为，不能让他们辛苦劳作之后还要花费大量的精力来打官司。他们该得到他们劳作一年的劳动报酬。

　　经与民庭几位法官商议，民庭决定7案并案审查，而且力争以调解的方式结案，让农民工们尽快拿到血汗钱。

　　调解8小时 双方终于达成协议

　　曾耀林与法官徐永红开始了紧张的庭前调查。他们组织双方到庭进行调解。“久拖农民工工资，是违反《劳动法》的。”调解一开始，法官便向各被告一针见血地指出：“现在，农民工讨工资已列为各级政府部门工作的重点，拖欠农民工血汗钱是绝不容许的。”曾耀林向双方详细阐述各项法律关系及后果，从原被告各自角度出发，分析利弊，苦口婆心地劝说各被告应保障农民工们的合法权益。

　　“我们愿意付钱，可该怎么付，大家还要商量一下。”时间一分一秒地过去，4个多小时后，各被告终于表示让步。随后，双方就主要条款达成一致。

　　“我没钱。”眼看调解快成功，被告毛某却突然说，“我履行能力有限，没钱付工资。”他在支付方式上产生了分歧，致使调解陷入僵局。

　　当日下午2时许，因曾耀林有案子开庭，徐永红法官继续主持调解。徐法官了解到，毛的支付能力确实有限。而且，农民工们对毛某是否能付款也有疑虑，坚持要餐饮公司提供担保。针对这一症结，徐法官又向餐饮公司反复阐释其在这7起连环案中所应承担的责任。3个多小时又不知不觉地过去了。

　　见法官苦口婆心地进行调解，且自己的欠薪行为法理不容，最后，包工头毛某被感动了，答应尽快兑现农民工工资。餐饮公司最终也同意为毛某的支付能力进行担保。至此，在两位法官8个小时苦口婆心的调解下，各方终于达成协议：毛某以分期支付的方式，向农民工们履行支付义务，餐饮公司对其中的两万元进行担保。

　　拿到血汗钱 农民工感谢好法官

　　昨日，记者从高新法院了解到，目前农民工们都已拿到了血汗钱。一位农民工代表激动地说：以前以为打官司很难，尤其是7个案子一起打，更让他们感到难上加难，无从下手。可让他们没想到的是，法院竟会将7个案子合并在一起来处理，而且不用开庭，用调解的方式就审结了，这既节约了钱又省了精力，真是太好了！

　　7起连环案从开始受理到调结，前后持续仅1个月左右。通过该案，农民工们更加坚定了对法律的信心。谈及该案，曾耀林说：“为农民工追讨血汗钱，我们加把劲是应该的。”高新法 本报记者 车文斌

　　领到拖欠工资 农民工喜笑颜开

　　（胡眉岩 实习记者 吴丹 摄影 徐献 王若冰） 昨日上午，叶发春和其他28位农民工一起，兴高采烈地走进了成都中院。几天前他们就接到通知：法院已经成功执行回他们被拖欠了两三年的工资共计4万余元，并将为他们进行集中兑付。农民工高兴地说：“这些钱已经欠了两三年了，拿到工资，今年就可以安心地回家过年了！”

　　领到欠薪款 农民工感谢法官

　　在成都中院的一间法庭里，执行局的法官们早已准备好了执行回的工资款和相关手续。29位农民工坐在座位上，静静地等待着，每个人脸上都洋溢着笑容。“我们都是某商务酒店的员工，酒店拖欠我们工资已经两三年了！”叶发春告诉记者，他是酒店锅炉房的一名工人，从2003年开始，酒店方每年都要拖欠他们一、两个月的工资，他被欠的工钱多达3000元。他说：“酒店不断更换经理，前任走了，欠下一大笔工资，新来的经理却不认账，本来我们都有点灰心了，没想到法院竟帮我们把工资追回来了，今年终于可以过个踏实年了！”

　　上午10点整，工资兑付正式开始。叶发春和大家一起排着队签字、领钱。“这是你的工资，过年好！”法官将钱递到叶发春手里，还不忘送上一句问候。捧着自己的血汗钱，叶发春长长地舒了一口气，压在心头两年多的石头终于落地了。来自简阳的范大姐领到了2548元被欠工资，她高兴地说：“这一天我盼了整整两年了，太感谢法官了！”

　　拿到执行款 优先发给农民工

　　据中院执行局王法官介绍，被执行的商务酒店由于经营不善，拖欠了大量民工工资，平均每人被欠的工资都在2000元以上，有的甚至被拖了3年。去年7月份，叶发春等人提起了劳动仲裁，仲裁裁决商务酒店立即补发叶发春等人的工资，并补缴工作期间所欠下的社会保险。然而裁决下达后，酒店方却一拖再拖。日子一天天过去，辛苦了几年却拿不够工资的农民工们决定向法院申请强制执行。

　　王法官告诉记者，本来此案应该由金牛法院执行，但考虑到该案涉及的农民工数量较多，中院决定提级执行，“这也是我们维护农民工权益专项行动的措施之一。由较高级别的法院执行，能够加大力度，让农民工尽快拿到工钱！”

　　据悉，该商务酒店不仅拖欠农民工工资，而且还欠下了大量其他债务。王法官说：“农民工相对于其他债权人处于弱势，优先补发他们被欠的工钱，将更有利于保护农民工的权益，让他们能够回家过个踏实年！”为此，法院决定执行款将优先用于偿还农民工被欠工资。此次兑付一共补发了农民工被欠工资4万余元。

　　为农民工讨薪 全市法院专项维权

　　（实习记者 吴丹） 为了让农民工在春节前拿到被拖欠的工资，过个快乐祥和的新年，本月初，我市法院系统打响了为期3个月的维护农民工权益专项行动。成都中院和各基层法院制定出一系列打击欠薪“老赖”的具体措施，并成立了专门的维权办公室，开通了举报电话，推出了民工讨薪绿色通道。

　　据成都中院相关负责人介绍，此次维权行动从今年1月启动，将一直持续到春节之后，预计3月结束。此次特意将维权行动时间延长，就是为了全力保障农民工能过个快乐祥和的新年。行动期间，各级法院将启动多项便民措施，为民工讨薪提供最大程度的便利，其具体措施包括：开通24小时举报电话；周末和节假日照常立案；对经济困难的农民工提供司法救助，减免相关费用；举办法制培训班，对农民工及家属进行法律法规培训等。此外，有条件的法院还将成立速裁庭，力争对欠薪案件当天受理、当天审理、当天结案。

　　在为农民工讨薪大开绿灯的同时，各级法院还将严厉打击恶意欠薪的“老赖”，具体措施包括：欠薪案冻结财产，农民工不需提供担保；执行信息全部上网公开以及各级法院交叉、提级执行，保障执行力度等。

　　武侯法院开通绿色通道

　　（武法研 记者 车文斌） 昨日，根据成都中院的统一部署，武侯区法院为讨薪农民工开通了绿色通道，除推行周末、节假日立案外，还决定对困难农民工提供司法救助，依法减、免诉讼费、执行费。

　　据了解，该院开通的农民工讨薪绿色通道的主要举措是：一、对农民工讨薪案将按照快审、快结、快执的原则处理，受理、执行、兑付实行“三优先”；二、推行周末、节假日立案，对因工伤行动不便的农民工，实行电话立案、上门立案，对追索劳动报酬、工伤赔偿案件，予以优先立案；三、根据农民工的实际情况，不要求其提供担保，依法主动调查取证，依法适用简易程序，确保农民工追索劳动报酬案件得到公正、及时地审理；四、对农民工及其家属开展各种法制培训；五、对追索劳动报酬确有困难的农民工，依法积极提供必要的司法救助，依法减、免诉讼费、执行费。

　　此外。该法院还对那些主动、积极履行法院生效判决，快速兑付农民工工资的单位或个人通过媒体予以报道，对那些有能力履行，却拒不履行的单位和个人，将依法予以严惩，并通过媒体予以曝光。该院还设立农民工讨薪热线：82872798，农民工有疑难问题，都可拨打热线投诉、举报，法院都将从快处理。

　　半小时 法院受理讨薪案

　　（武法研 记者 车文斌） 昨日，郑强彬、冉茂盛两位农民工在武侯法院立案人员的辅导下，书写好诉状，并整理好证据，将拖欠工资两年的四川长达路桥建设有限公司下属的项目部告上法庭。仅半个小时，法院就受理了此案。

　　据了解，从2004年起，郑强彬、冉茂盛都在该公司所属的“金川县新街和屯上街道路1段项目部”处务工，当时，该项目部承建金川县城街道建设工程。冉茂盛担任工长职务，工资按月发放，郑强彬工资计件发放。2004年10月，工程完工，可该项目部还分别欠二人工资1.2万元和2.8万元。2005年1月，项目负责人刘书华向两人出具“欠条”，但经两人多次催讨，刘拒不支付。二人诉请法院，要求判令被告支付工资和经济赔偿金各1.5万元和3.5万元。

　　立案庭法官问明详情后，手把手地教他们写诉状并整理证据。最后，通过农民工讨薪绿色通道，法院仅用半个小时就从速受理此案。

　　讨薪·温馨提醒

　　农民工讨薪应注意的问题

　　武侯法院在对农民工讨薪案的立案审查中发现，由于社会就业形势不乐观，行业管理不规范，农民工法律知识缺乏等原因，致使农民工在维权中依据不足，胜诉困难。农民工在讨薪中应注意以下问题：

　　个别商家、企业不与农民工签订劳动合同，或签订合同不规范，有的老板因经营不善，甚至卷款走人；因农民工不注意收集证据，或证据证明力低，工资欠条上错漏别字多，或无单位公章，或无老板签字，导致农民工讨薪难。此外，有的农民工不知道诉讼时效的规定，有的手持三、五年前的欠条起诉。