评论：台湾举债过多比全球气候变暖更堪忧

　　台湾《工商时报》今天发表社论指出，台湾完全可能因为举债过多，最后印证了古典经济学家的一句名言：“政权不消灭公债，公债将反过来消灭政权。”

　　谈到当局因举债过多最后可能导致政权遭到消灭，许多人一定觉得这是危言耸听。但是我们从具体数据来看，近年来当局累计的未偿债务总额已经快速攀升到四兆元（新台币，下同）的高峰，即使这两年当局税收都有超征，但是债台仍然继续高筑，问题不断恶化。

　　社论说，面对这种严峻形势，执政当局近年来也曾一再宣示要透过开源节流，不只要抑制财政恶化，更希望能达到减少财政赤字的目标，然而实际情势的发展却完全与主观期望背道而驰。综而观之，台湾财政的恶化，虽然冰冻三尺非一日之寒，但它的形成确是以下几方面的接力演出所造成。

　　第一个需要负责的，自然是好大喜功的执政者。从数据来看，从1998年到2005年，前后八年台湾债务占ＧＮＰ的比例足足增加了一倍，而这段期间，也正是政权移转、“阁揆”和“内阁”人事频繁更动的时期。一方面新手上路，急于求表现，尤其每逢选举，总是忘情的开出建设支票，债务自然只会快速暴增。而另方面也正因为新手上路，对政策与业务未进入状况，错误决策导致经费预算的浪费也就所在多有。因此，即便是主计部门不断在经常门支出中力求撙节，但所谓错误的决策比贪污更可怕，细数这些年来当局花费大笔经费的项目，其成本效益往往不堪闻问，最后只能换来债台高筑而已。

　　第二个要负责的是行政体系的财主部门。虽然，他们确也曾不断的针对财政恶化提出警告，试踩煞车，但不只不足以影响大局，某种意义上反而是变相成为财政恶化的帮凶。针对“公债法”规范执政当局每年至少需提拨5％的税收用来打销债务，由于年度税收单是支应经常门开销已感拮据，因此最后是另举新债来执行所谓的打销债务，质言之也就是以债偿债，最后是以债养债，债留子孙。

　　财主部门迫于形势，以各种巧门满足“公债法”的规范，自然不足以改善当局财政。但与此同时，“立法部门”则是扮演使财政恶化雪上加霜的邪恶角色。也就是这些年来，“立法委员”不分朝野，各自出于政党私利或选举的考虑，不断提出各式各样减少税收增加福利的“法案”。朝野“立委”显然不把“预算法”当回事，各种“钱坑法案”竞相提出的结果就只能使债留子孙。

　　文章最后总结说，综观举世实施民主议会政治的国家和地区，都有不同程度的财政困境，但是不论美、日至少主政者都曾致力于减少财政赤字并做出成绩。惟独台湾，纵使有完美的规范，但不论行政部门或“立法部门”，却是竞相践踏法律，或钻巧门或带头不守法，导致财政恶化的沉疴愈发严重。

　　（驿雨冰）