9号线站点将设专线进小区 松江区调整线网吸纳80条市民建议 第二轮征询意见将至2月底

http://www.sina.com.cn 2007年01月17日11:30 上海青年报

  “希望地铁开通后,周边公交能尽可能地增加高峰时段班次并延长运营时间。”“九亭现在有那么多商品房,建议开设连接小区和地铁的公交专线。”……从前天起,一份松江区公交线网优化方案意见征询表被公示在区政府门户网站上,市民纷纷通过电话、E-mail等形式建言献策。

  记者采访了解到,事实上这份规划的初期版本早在去年10月就已拟定,此后松江区建设交通委根据市民意见现场踏勘核实后,对原先的规划进行了较大幅度的调整优化,线网规划吸纳了近80条市民建议。一位公交专家表示:“每个市民心中都有一条理想中的公交线,如何让线网规划更贴近‘民意’,松江区的做法值得借鉴。”

  本报记者 张昱欣

  【市民献言】

  应增加大学城直达市区交通枢纽的线路

  “松江大学城周边黑车屡禁不绝,归根到底还是公交配置难以满足数万师生出行需要,从目前的规划看,连接大学城至松江新老城区的新辟线为数不少,但是否也应考虑新辟或增加大学城直达市区交通枢纽的线路呢?”在上海工程技术大学松江校区就读的王维轻点鼠标,将自己对公交规划方案的看法,以E-mail形式发送给松江区城市交通运输管理所。

  而在松江区政府门户网站下设的“公共交通大家谈”BBS上,不少市民也直截了当地发表了自己的意见。网友“泰晤士”表示,“看了新的交通方案后,感到环线只有东西向环而没有南北环,形不成交叉相接,这是最大的毛病。”名叫“斯妙”的网友则认为,新方案仍有需要改进的地方,如居住生活在塔汇的市民,无论到松江新城或到城区都需要转车,出行深感不便。

  【线网规划】

  新版本吸纳了近80条市民建议

  记者从负责公交线网规划编制的松江区建设交通委了解到,经过为期一年的调研考察,区建设交通委于去年10月形成了《松江区公交线网规划与轨道交通9号线地面公交配套规划》的初步方案,着力解决9号线建成通车、松江郊区农村公交配套以及松江新城居民出行等三大问题。

  经过向市民广泛征求意见后,本月10日,松江区各委办局、镇、街道领导以及市民代表对改良版的区域公交发展规划进行了讨论。该方案除对松江区整体的公交线网进行规划外,主要结合将于今年底建成通车的轨道交通9号线,进行相关的地面公交配套规划。特别是9号线沿线站点所在的九亭、泗泾、佘山、洞泾四镇,今年内将实现“村村通公交”。此外,到2010年世博会前,松江将完成五大枢纽场站的建设,即客运中心、城东站枢纽、火车站枢纽、永丰站枢纽和位于佘山镇的旅游集散中心。该区的线网覆盖率也将从原来的57%提高到92%。

  “新版本的线网规划吸纳了近80条市民的意见和建议,不仅使9号线配套公交的走向设置更合市民‘胃口’,对大学城、九亭等人口导入新兴区域也予以了重点照顾。”根据松江区建交委相关负责人的指点,记者看到,按照规划,松江新城内公交共有18条,区内镇间公交有18条,镇域公交有15条。而松江-中心城的6条公交线路,均涉及原有线路走向调整。相应线路的长度、走向、沿途站点等内容也一目了然。

  【二次征询】

  为尽可能扩大市民知晓度

  松江区城市交通运输管理所的工作人员从昨天起又忙碌开来。截至昨天下午4点的统计,约有50余名市民通过来电来信的方式,对公交规划发表了自己的看法和意见。据热线负责人张先生介绍,在去年10月的首轮意见征求过程中,交管所总计接到近500个市民来电和百余封来信。“经过仔细梳理核实,其中有70-80个建议有代表性及建设性,在此次新版本规划中有相应的体现。”

  据张先生介绍,考虑到首次公示公众参与度比较有限,为了确保公交规划正式出台后能全面反映市民需要,故而相关部门开展了第二轮意见征询工作。而此次为了尽可能扩大知晓度,交管所工作人员在松江区各街道(镇)以及人口聚集地张贴了30多张文字告示,欢迎市民建言献策。据了解,此次意见收集工作将持续到2月底。

  【区政府】

  对居民需求更了解有利规划实施

  “对于松江区内的公共交通,早在2004年就开始逐步试点推行‘一级政府,两级管理’的模式,相应增加了区级交通主管部门的权力和责任。”松江区建交委有关人士告诉记者,在上级主管部门的指导协调下,去年松江区在市民反映最多的出行“盲点”陆续开辟出多条区域公交线路。“相对而言,区级交通主管部门对当地居民的出行习惯和需求更为了解,有利于保障规划实施的有效性。”该人士指出,由于相应的规划具有显著的地域性特点,主管部门可通过区政府网站、街道、镇及居委会的公告栏迅速将信息传递给当地居民,大大加强了规划落地实施的效率。

  据了解,目前本市根据城市交通区域特点实施差别化管理,对于原先公交配套相对薄弱的郊区,主管部门给予了充分的支持倾斜,以提高区级主管部门的积极性。目前,包括闵行、松江、嘉定等区均已完成系统或局部区域的公交线网优化方案,而在规划正式确立前,均进行了相应的民意调查工作。

  【交管部门】

  市民参与使线路调整更合理

  “原先公交线路的新辟、调整、延伸工作多由政府部门定夺,而如今,市民在这一过程中不再仅仅是‘被告知对象’,还是规划制定的参与者。”业内专家告诉记者,从2005年6月起,本市公交线路调整方案首度由内部征询意见改为网上公示,听取乘客意见,使相应的线路调整更趋合理。此后,交通主管部门每年分批将拟调整的公交线网信息进行公示,在使相关乘客做到“心底有数”的同时还有渠道发表不同看法。

  “值得注意的是,目前市民对公交线网调整的反馈意见数量虽多,但其中绝大部分仍主要出于自身利益需求驱动,缺乏代表性和可行性。”交通主管部门相关负责人指出,公交线网优化调整也需循序渐进。交通主管部门对市民建议中有代表性且能够解决的,会制订措施,抓紧实施,及时落实;对需要创造条件,则积极努力并尽可能予以改善;而对一时难以解决的“老大难”问题,则将研究方案,逐步实施,并会向市民说明以取得理解。

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