保姆返乡城市“生急”

　　世相

　　临近年关，随着外来务工者返乡，家政服务员的巨大需求一下子释放出来，“保姆荒”再次成为困扰市民的难题。据珠海本地媒体报道，不仅保姆现在是供不应求，连“钟点工”也人手紧缺，家政服务行业行情全面看涨。这表面上是家政行业季节性因素使然，但破解这一命题，需要发力的却是整个社会机制。

　　既然家庭对保姆的需求难以缓解，增加家政员工的供应量是应有之义。当下的情况是，进城务工者春节返乡已形成惯例，因此有建议称，本地人应该成为家政服务主力军。

　　本地人从事家政服务行业无可厚非，但这能够填补“保姆荒”的缺口却值得怀疑。因为家政从业者很大程度上是由劳动力结构决定的，进城人员以勤劳朴实、做工细致、薪水低薄的“优势”，迅速填充了这一劳动力结构，而根据比较优势的原理，本地劳动力一般已经从这一行业退出。临时应对“保姆荒”，又能吸引多少本地从业者填补这一缺口？

　　那么，缓解“保姆荒”只有减少进城人员返乡的几率，增强他们对城市的归宿感，这不是临时提高薪水所能解决的。放在中国城市化进程的大背景下观照，尽管农村女性进城后，一年四季可能都在做工，但在她们心里，城市始终是存在隔膜的“他者”，自己只不过是这座城市的短暂过客，而乡间的土地才是最踏实的依靠，所以，春节返乡更重要的是寻求精神慰藉、汲取动力。

　　城市为什么无法给予她们精神慰藉呢？病灶在于当下的保障体系。首先，保姆缺乏行业性的维权组织，加上他们的知识层次较低，无法运用法律武器维权，导致利益侵害事件时有发生，前些时候令世人震惊的“珠海保姆被虐事件”就是一个典型。一个20岁的小保姆被虐待5年，惨遭毁容，尽管最后通过司法介入，雇主已经被判刑，但成立维权组织并前置性介入，成为家政行业亟须解决的问题。

　　其次，保姆行业在社会保障体系上也存在漏洞。家政公司类似于劳动中介组织，只负责给保姆找到合适的雇主并抽取佣金，雇主给保姆支付工资，诸多社会保险无从落实，《劳动法》对此亦无规定。而在法国，只要你雇用保姆，就成了雇主，按照法律应该给保姆购买医疗保险、事故保险、失业保险等，这有必要引起社会保障部门的重视。

　　增强对城市的归属感不是一句空话，必须依托坚实的制度保障，缓解“保姆荒”也必须从这点发力，除此之外别无他法。

　　□王恒利

　　向本版投稿视为同时向奥一网投稿

　　《每周评论》向社会各界征稿，读者可对本地新近发生的时事、社会新闻发表评论，文章长短不限，但务求观点新颖独特，具建设性和前瞻性。欢迎赐稿，一经采用，即奉稿酬。稿件请发到nfdsbcomment＠yahoo.com.cn。

　　（南方都市报）