2011年人均GDP超1万美元

　　2011年人均GDP超1万美元

　　昨天珠海市第六次党代会开幕，市委书记邓维龙作报告描绘未来五年发展蓝图

　　本报讯鲜花盛开、绿叶簇拥，巨大的党徽，在两侧红旗的映衬下熠熠生辉。昨天上午9时，珠海市第六次党代会在雄壮庄严的国歌声中隆重开幕，大会由代市长钟世坚主持，市委书记邓维龙代表中共珠海市第五届委员会作了题为《振奋精神、开拓创新，为建设实践科学发展观先行示范市而奋斗》的工作报告，全场多次响起热烈的掌声。

　　报告指出，今后五年珠海经济社会发展和党的建设主要目标是：经济实力和综合竞争力明显增强，自主创新能力显著提高，经济结构进一步优化，力争到2011年本地生产总值翻一番，人均GDP超过1万美元，努力把珠海建设成为珠三角现代化区域中心城市和实践科学发展观先行示范市。(朱宗)

　　■报告解读

　　三年“大考”交出满意答卷

　　尽管交通瓶颈等问题一度制约着珠海的发展，但透过报告的数字和材料，珠海过去三年尤其是过去一年，珠海市委市政府给人民交出了一份满意的答卷：2006年，珠海全市本地生产总值达749.60亿元，比上年增长近17个百分点，比2003年增长五成多，年均增长近15个百分点。

　　工业总产值达2005亿元

　　报告摘要：工业化进程加快，园区经济不断壮大，重化产业初具规模，自主创新能力不断提高，高新技术产业发展加快。工业总产值达2005亿元，比上年增长23％，比2003年增长75.8％，年均增长20.7％，只用了三年的时间便实现了从1000亿元到2000亿元的跨越。

　　城市公共服务能力明显提升

　　报告摘要：经过近三年的努力，城市基础设施建设取得重大进展，城市公共服务能力明显提升。陆海空立体交通网络建设取得新突破，粤西沿海高速公路已经贯通，江珠高速珠海段即将通车，太澳高速珠海段建设进展顺利；广珠城际轨道珠海段开工建设，广珠铁路复工在即；港珠澳大桥前期工作步伐加快。高栏港区两个5万吨级集装箱码头等港口设施建设进展顺利。珠海机场与香港机场成功合作，展现新的生机。

　　城乡居民收入差距缩小

　　报告摘要：2006年全市城镇居民人均可支配收入达到17676元，农渔民人均纯收入达到7006元，分别年均递增6.4％和8.29％。区域协调发展取得新成效。城乡发展趋向协调，城乡居民收入差距缩小。香洲区经济发展势头良好，金湾、斗门在全市工业经济总量中的份额显著提高，区域发展不平衡得到改善。社会事业全面进步，基础教育明显加强，职业教育和高等教育健康发展，香洲区、金湾区和斗门区先后荣获了教育强区称号，珠海顺利通过了广东省教育强市验收。

　　力争2011年本地生产总值翻番

　　报告摘要：今后五年珠海发展的总体思路和奋斗目标就是，坚持以人为本，速度与效益并重，发展经济与保护环境双赢，科学规划、合理布局，城乡区域协调发展五大原则，发挥区位、环境、特区品牌三大优势，深入实施工业强市、科教兴市、三产旺市三大战略，努力构建“富裕、文明、法治、魅力”的和谐珠海，实现经济社会又好又快发展。

　　让珠海经济实力和综合竞争力明显增强，自主创新能力显著提高，经济结构进一步优化，力争到2011年本地生产总值翻一番，人均GDP超过1万美元。城市集聚、辐射和带动功能明显增强，现代化区域中心城市的地位初步确立。

　　■报告关键词

　　【产业】

　　“珠海加工”向“珠海制造”转变

　　报告摘要：发展高新技术产业要集中资源，坚持一手抓产业发展，一手抓载体建设。抓工业产业发展就是做好高新技术产业发展规划，大力发展电子信息产业，加快培育生物医药与医疗器械、新材料与节能环保等新兴产业。抓好载体建设，充分发挥高新区主园区资源集聚优势，加快国家软件产业基地和国家火炬计划软件产业基地建设。引导和扶持南屏、新青、三灶、白蕉四个科技工业园向集约化、专业化方向发展，打造以电子信息、生物医药为龙头的产业聚集区。

　　大力发展临港重化产业和先进制造业。紧紧依托高栏深水港，积极引进大型龙头项目，做大做强石化、能源、钢铁、造纸、装备制造等临港重化产业。加快PTA二期、润滑油等中下游产业发展，加快推进LNG接收站、大型海洋石油钻井平台、船舶修造等重大项目建设，把高栏港经济区建设成为广东沿海重要的临港产业聚集区。

　　推进服务业发展上新台阶，加快发展旅游业和现代物流业。着力培育旅游新亮点，推动海泉湾度假城二期、横琴会展、东澳岛旅游开发等大型项目建设，不断提升旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，继续办好国际航空航天博览会、国际赛车等项目，把珠海发展成为粤港澳地区重要的游客集散地和主要的旅游目的地城市。

　　以珠海港、珠海机场、保税区为重要支撑平台，积极引进国内外大型物流企业，建设服务珠三角、辐射大西南的区域性物流中心。金湾区、斗门区要积极发展大型仓储式商品市场及中高级批发市场，香洲区要着力发展口岸经济和总部经济，提升拱北、吉大、新香洲商业区品质。

　　【交通与规划】

　　力争形成市内半小时生活圈

　　报告摘要：强化规划的龙头地位，加快建立“横向到边、纵向到底”的覆盖城乡的规划体系，高标准规划城市。抓紧开展城市发展战略规划研究，完善专项规划和分区规划，力争2008年底实现控制性详细规划的全覆盖。

　　积极推动港口建设，重点推进高栏港区大型集装箱码头及干散货码头、油气化工码头的建设，加快推进万山港区深水岸线资源的开发利用。推进珠港机场全面合作，不断拓展合作领域，提高合作层次和水平。

　　加快广珠城际轨道和城市主干道建设，疏通高速公路配套路网，优先发展城市公共交通，力争形成市内半小时、市至周边城市一小时的生活圈。积极主动协调配合，促进广珠铁路早日全线开工，全力配合做好港珠澳大桥的前期工作，加快推进珠海由交通末梢向交通枢纽城市转变。

　　【社会主义新农村】

　　打造一批产值超百亿元强镇

　　报告摘要：推进强镇富民工程，以建设中心镇和特色专业镇为抓手，打造一批产值超百亿元的工业强镇。鼓励有条件的农民自主创业、自办企业。

　　加大对农村建设的扶持力度。坚持“多予少取放活”的方针，进一步加大市、区公共财政对农村和城郊公共基础设施建设的支持力度，构建城乡衔接的公共交通、供水供电、污水处理和生态保护等基础设施网络，提升农村城市化水平。

　　深入开展生态文明村创建活动，推进新村建设和旧村改造，实现农村街院净化、街道亮化、村庄绿化、环境美化，进一步改善农民生活条件。

　　【体制改革】

　　建立健全行政问责制度

　　报告摘要：按照“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”的要求，优化机构设置，改进政府公共服务，提升行政执行力。推进机关作风建设，理顺职责分工，减少和规范行政审批，简化办事程序，加大重大事项督办力度，提高行政执行效能。建立健全行政绩效考核和行政问责制度，把重大决策执行情况作为考核政绩和领导干部选拔任用的重要依据。

　　【党风廉政建设】

　　实行“阳光工程”

　　报告摘要：深入实施“阳光工程”，除涉及保密内容外，在重大决策、选人用人、政府投资、招标采购、绩效审计等方面，一律向社会公开。继续防止和纠治收送“红包”、“跑官要官”、参加赌博、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等歪风。旗帜鲜明地查办大案要案，严厉惩处腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争新成果取信于民。

　　采写：本报记者胡明发

　　摄影：本报记者文波

　　图：

　　珠海市第六次党代会要求把珠海建成珠三角现代化区域中心城市。

　　（南方都市报）