日自民党今年主攻“修宪”

　　日本执政的自民党17日在东京举行年度党大会，表示将致力于修改日本宪法，并呼吁强化日本在外交上的主动性，推动联合国改革，继续“入常”攻势，以下是其中部分政策要点及其解读。

　　修宪

　　要点：在“打造美丽的国家”口号下，提出尽早通过与修改宪法有关的程序性法案，“以制定新宪法为目标，唤起国民的讨论”。

　　解读：修改制定于1947年的和平宪法是日本首相安倍晋三的重要执政目标之一。根据现行日本宪法，修宪需分别获得国会参众两院三分之二多数支持。

　　在目前的日本国会，自民党及其执政伙伴公明党在参议院虽过半数，却未能占据三分之二的绝对多数。日本将于今年夏天举行参议院选举，自民党试图重现2005年众议院选举中借“邮政改革”议题大获全胜的场景。

　　自民党提出的修宪草案呼吁把自卫队升格为“自卫军”，并允许其在海外动用武力。

　　防卫

　　要点：强化日美安全保障体制，推进驻日美军整编，加强导弹防御系统。

　　解读：美日两国外交、防务最高长官去年5月就驻日美军整编最终报告达成协议。今年1月9日，日本防卫厅升格为防卫省，扩大了自卫队的活动范围，从组织和法律上为继续松绑自卫队提供了保障。

　　在与美国合作方面，日美加快在日本部署导弹防御系统，并达成共享地理情报资源的协议。观察人士指出，强化日美安保机制，意味着日美同盟的军事色彩进一步增强，并提升了日本在同盟中的军事作用。

　　外交

　　要点：倡导有“主张”的外交，在亚洲争取外交方面的主动权；积极推进包括安理会改革在内的联合国改革；在亚洲构建“共存共荣”的贸易机制；确立日本作为海洋国家的战略目标和政策。

　　解读：安倍上台后，修正前任对美一边倒的外交政策，在继续明确“世界范围内的日美同盟”基础上，在日中、日印、日澳、日欧等双边关系上，均做出相应战略定位。日本政府还计划今年秋季再次寻求成为安理会常任理事国。

　　自民党海洋政策特别委员会去年12月通过决定，推动在内阁新设“海洋政策担当大臣”一职，以强化日本的海洋政策，并力争拟定强化海洋资源开发等海洋政策的《海洋基本法》。（新华社供本报特稿）