坚持以民为本为民解困为民服务

　　本报1月17日讯（记者奉清清沙兆华通讯员张甲凤）第十六次全省民政会议今日在长沙隆重召开。会议对“十五”期间我省民政工作的成就进行了总结，对今后一段时间民政工作进行了部署。省委副书记、代省长周强在会上讲话指出，民政工作要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，把着力点集中到“解决民生、落实民权、维护民利”上，为构建和谐湖南、实现富民强省作出新贡献。

　　民政部党组成员、中国老龄协会会长李本公，副省长杨泰波出席会议并讲话。省领导庞道沐、李贻衡、黄明开出席会议。

　　周强指出，民政工作直接为人民群众提供服务、排忧解难，是党和政府一项非常重要的工作，是政府履行公共服务和社会管理职能的一个重要方面，在构建和谐社会建设中发挥着十分重要的作用。全省各级各部门一定要从加强民政工作是落实科学发展观的内在要求、是构建和谐湖南的必然选择、是实现富民强省的重要举措的高度，进一步提高认识，紧紧围绕省第九次党代会提出的“坚持科学发展，构建和谐湖南，加快富民强省”的战略目标，切实把民政工作作为一项基础性和综合性工作来抓，努力提高民政工作水平。

　　周强强调，要突出抓好民政的重点工作。一要着力构建和完善城乡社会救助体系。要不折不扣地贯彻落实解决民生问题的各项方针政策，继续把健全新型社会救助体系，作为关乎国计民生、关系社会发展全局的大事，作为构建和谐社会的重要基础性工作，让困难群众切实感受到党和政府的关心。要突出抓好制度建设，着力提高救助标准。要完善最低生活保障制度，加强农村低保工作，健全灾害应急救助指挥体系。要着力提高救助标准，建立稳定的低保资金投入和自然增长机制，确保低保人均补差标准达到或超过全国平均水平。从今年起，要严格按照国家规定的标准供养五保户，确保集中供养人员年人均达到1500元，分散供养人员年人均达到1000元。要继续将农村敬老院建设列为今年为民办8件实事，使全省五保集中供养率逐步提高到25％以上。二要着力构建基层民主政治体系和民间组织体系。加快建立新型城乡社区管理和服务体制，切实增强民间服务社会的功能。三要着力构建社会专项事务服务体系。以慈善事业为重点，逐步健全全社会扶助体系；以“扶老、助残、救孤、济困”为重点，大力发展社会福利事业；以落实政策为重点，切实做好拥军优抚安置工作；以提高服务质量为重点，推进其他专项民政服务工作。

　　周强指出，民政工作是政府工作的重要组成部分，各级政府要改进和加强对民政工作的领导。要按照省第九次党代会加强“三基”工作的要求，把以民政对象为主的服务业作为重要的基础产业来发展，把民政设施作为重要的基础设施来建设，把民政工作作为重要的基础工作来抓。要加强工作的协调配合，完善“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作新机制，形成民政工作的整体合力。要重视和加强民政干部队伍建设，进一步转变工作作风，真正做到“民有所呼、我有所应；民有所需，我有所为；民有所难，我有所助。”

　　李本公在讲话中充分肯定了我省“十五”期间的民政工作，殷切希望湖南民政工作者围绕构建和谐社会，全面提高民政工作服务全局的能力；突出重点，不断把民政工作推向前进；扎实工作，不辜负省委、省政府对民政工作的期望和要求。

　　会上表彰了9名荣获“全国民政系统先进工作者”称号的个人、9个“全国民政工作先进县（市）区”，民政部最高荣誉奖“孺子牛奖”获得者长沙市明阳山殡仪馆火化班班长廖友军；命名卜功元、洪孝文、颜克玉3名同志为“全省先进工作者”；授予76名同志“全省民政系统先进个人”光荣称号。