观点：火车轮下，人命只值150元？

　　1月7日，8岁男童冰冰在江西景德镇市昌河生活小区命丧火车铁轮。冰冰死后，赔偿数额问题成了争执焦点。他的父母认为，参照交通法规，景德镇铁路运输管理处至少应赔偿20万元，而铁路运输管理处表示“救济费”最多是150元。(1月16日《江南都市报》)

　　铁路部门之所以敢如此理直气壮地宣称“撞了白撞”自然有它的依据，那便是一份“暂行”了28年之久的规定———1979年的国务院文件《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》。火车轮下，人命竟然只值150元，如此违背人情、法理和常识的咄咄怪事却被证明为“合理”。这也许符合“铁老大”的“理”，但它符合社会大众的“理”和公平正义的要求吗？

　　值得思考的是，这个不合理的《暂行规定》何以“暂行”了28年之久？在笔者看来，这其实是一种立法不作为，在其背后是一些部门受部门利益影响而“选择性立法”。凡是对自己部门有利的，总是用尽全力、不惜代价促成出台，而凡是对自己不利的，则消极不作为，甚至阻碍有关政策的出台。

　　“立法不作为”与“乱立法”一样都具有极大的危害，将导致源头上的不公，使国家的利益以及社会的公共利益等受损。因此，如何建立一个有效的机制，杜绝行政立法不作为现象是当务之急。