以民为本为民解困 青海城乡社会救助体系基本形成

　　青海新闻网讯过去的一年，我省各级政府和民政部门牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，结合本地实际，积极完善制度体系，加大财政投入，创新保障机制，特别是在解决城乡困难群众生活等方面做了大量行之有效的工作，基本形成了与青海经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系。全省民政工作呈现出全面推进、重点突破的可喜局面。

　　民政是关系民生民计的工作，面对的是最需要党和政府关心帮助的困难群体、特殊群体。为此，各级政府在民政工作的改革与发展方面进行了许多有益的探索，使全省的社会救助体系不断完善。低保标准由162元提高到175元，有效保障了20.85万名低保对象的基本生活；累计为11.18万名(次)低保对象支付医疗救助金805万元，有效缓解了城市低保对象看病难、看病贵的问题；低保家庭“两免一补”政策为3.8万多名中小学生减免学费1300万元；为8.4万户低保家庭发放了1706万元取暖救助金；投入180万元，完成了西宁市低保网络和省厅低保数据中心建设工作，提高了信息化管理水平。全面提高农村特困人口救助标准，将全省特困人口救助标准由过去的年人均103元提高到146元，在有效保障22.9万名特困群众基本生活的基础上，对13.28万名重点特困救助对象实施了“分类救助”，大幅提高了特殊困难群体的救助水平。全面贯彻落实《五保供养工作条例》，全省共落实五保供养资金2472.87万元，年人均供养标准达到1333元，五保对象集中供养比例由原来的5.5%提高到7.5%。同时，还将过去没有享受任何救助政策的3700名农村孤儿纳入了五保供养范围。

　　防灾减灾和灾害救助工作扎实有效。2006年我省不少地区遭遇雪灾、干旱、洪涝、冰雹、地震等重大自然灾害，为保证灾区群众有饭吃、有衣穿、有房住，全年累计安排救灾资金1.07亿元，发放救灾帐篷5117顶；先后为110万重灾民发放《灾民救助卡》21万张；建成省级救灾储备库和格尔木储备库；继续实施“政府资助重建项目”，筹措1977万元，对8850户因灾倒房的重灾民和特困家庭中的危房户实施恢复重建，较好地解决了他们的住房困难，从而确保了灾区群众一年四季都有饭吃、有衣穿、有房住。

　　与此同时，我省还成功实施“孤残儿童康复手术明天计划”3777例，手术成功率为99.5%；新建14所敬老院和5所老年福利服务中心；救助城市流浪乞讨人员8000多人次；青海福利慈善医院开业运行，全年收治病人2万多人次，为特困病人减免医疗费用52.6万元，解决了部分特困群众看病难、看病贵的问题；重视和加强福彩工作，福彩销售再创历史新高，销售成功突破2亿元大关，实际销售额达到2.2亿元，筹集公益金7700万元，其中留省本级的公益金为3850万元。(作者：孟军)