和谐东亚有多远

　　1月13至16日，温家宝总理出席了在菲律宾宿务举行的第十次东盟与中日韩（10＋3）、中国与东盟领导人会议（10＋1）、第二届东亚峰会，主持第七次中日韩领导人会议，并对菲律宾进行了正式访问。而在这一系列活动中，“和谐东亚”成为非常重要的外交话语。

　　在10＋3会议上，温总理对以和平、繁荣为主要内容的“和谐东亚”目标作出了具体的阐述：东亚合作应是实现地区共同发展与繁荣、促进国家之间和谐相处、尊重社会制度和文化多样化与多元化的合作。东亚合作应坚持开放性，欢迎域外国家和组织参与。东亚合作应坚持以东盟为主导、以10＋1为基础、以10＋3为主渠道、以东亚峰会为重要补充的地区合作框架，致力于共同构建一个政治上互信共存、经济上互利共赢、安全上互助共济、文化上互鉴共进的和谐东亚。

　　就在两个多月前，中国与东盟在南宁举行了建立对话关系15周年纪念峰会。有人不解，中国与东盟早已成了“战略伙伴”，为什么还要纪念15周年前建立的“对话关系”？原因很简单， “对话关系”的建立是双方关系的转折点。纪念它，是为了进一步提升双方如今的战略伙伴关系，为下一个15年作出规划。因此，这次“10+1”主要是落实南宁纪念峰会共识。

　　如今，中国-东盟（10+1）合作无疑是东亚区域合作的“领头羊”。自中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的域外大国以来，创造了一个又一个“第一”，这次又添一个“第一”：中国-东盟自贸区服务贸易协议是我国在自贸区框架下与其他国家签署的第一个关于服务贸易的协议。外国媒体报道称，这是一项历史性协议，朝着建立世界上最大自贸区的方向迈出了关键性一步。而双方的货物贸易协议已于前年7月开始实施，投资贸易协议也已开始谈判。中国-东盟的双边贸易额已从1991年建立对话关系之初的不足80亿美元，上升到2006年的1608亿美元，15年来增长了20倍。

　　今年是东盟成立40周年，“四十而不惑”，中国与东盟建立对话关系以来的历程，让东盟，也让世界看到了中国的真诚、务实。回首中国-东盟在政治、经济、安全、减灾、扶贫、防疫、社会文化等方面关系的发展过程，双方由合作增进互信，又因为互信而扩大、加深合作，并进入了一个新的良性循环的阶段。

　　在“10+3”基础上再加三（印度、澳大利亚、新西兰）的东亚峰会目前才举行两届，它是东亚开放的区域合作形式发展的必然结果，其与“10+3”相互补充，并行不悖。用温总理所说，它“虽然刚刚起步，但已经展现出勃勃生机和广阔的发展前景”。本次峰会把能源安全、金融、教育、禽流感、减灾等本地区人民最为关心的大事作为主要议题，充分证明它很好地继承了东亚合作注重实效，不尚空谈的传统。而各国领导人就如何利用这个战略平台达成的新的共识，必将使其在共建和谐东亚的进程中注入新的活力。

　　中日韩第七次领导人会议由于众所周知的原因被迫推迟，这次重开，引起世界媒体的格外重视。外电纷纷表示，温总理这次接受日本首相安倍的访日邀请，是中日关系转圜之后中日外交关系中的又一重要举措。中日韩是亚洲重要的国家，对维护亚洲的和平、稳定与繁荣负有重大责任。但是，“互信是合作的前提和基础”，因此，如何消除一些影响互信的杂音，也是这次三国领导人的重要话题。三国领导人将加强各个层次的相互交往、沟通与协调，开展青少年交流，确定2007年为“中日韩文化交流年”等内容写入共同新闻声明，就是极具远见卓识之举。

　　实现和谐东亚的目标，到底有多远？说远，因为它不是一个或几个国家就能办到的事，也不是一朝一夕的事。它要靠每个成员长时间的共同努力。说不远，因为中国与东盟开始对话关系15周年的历程证明，通过对话取得互信，开展合作增进友谊，而对话、信任、合作、友谊之间又互为因果，只要这些互为因果的轮子平稳运转，东亚和谐的目标还远吗？

　　资深媒体人士

　　江 岸