评论:讨薪的板子不能光打包工头

http://www.sina.com.cn 2007年01月18日12:00 光明网
刘洪

  每到年终岁尾,各地帮助民工向包工头讨薪的新闻接连不断。让辛苦了一年的民工拿到自己的血汗钱回家过年,实在是天经地义,理所当然,更是亲民爱民之举。

  但是,笔者发现不少地方在为民工讨薪过程中,要么将欠薪包工头诉诸法律,要么将欠薪包工头驱逐出境或吊销其资质证书,等等。不可否认,这些做法无疑对那些不顾农民工死活、恶意扣留他们工资的包工头形成了有效震慑,为民工讨薪起到了积极作用。但是,如果把板子仅仅打在包工头的屁股上,笔者认为有失公允。如今,不少包工头也有苦衷,承接的政府或其他业主的工程,工程款被大量拖欠,为结清农民工工资,他们到处找欠款单位“烧香磕头”。近年来,不断有包工头因讨不到工程款而血本无归、倾家荡产甚至轻生的报道。据人民网报道,包工头邓兆浩拖欠民工工资的主要原因,是他承建的东园宾馆装修工程竣工9年了,却还没有拿到田东县政府应付的10万元工程款,害得他被讨薪的民工追得东躲西藏;包工头陈英才拖欠民工工资28万元,是因为南宁市某公司拖欠其工程款123.2万元11年拒不还,导致一个拥有几十万的风光老板沦落到靠装车、卸车的杂工维持一家人的生活。这样的例子,实在是不胜枚举。

  时下,在不少地方形成了这种怪现象,包工头欠民工的钱,政府欠包工头的钱。在这种欠薪链中,政府成为了欠薪的起点和真正的幕后主角。一个被民工讨薪急了的包工头曾说过这样的一句话:你们老向我讨薪,为啥不去问问政府欠我的工程款何时还呢?言下之意,冤有头债有主,政府不给我钱,我有什么办法给你们钱呢?当然,从法律的角度讲,谁欠钱就向谁要,包工头没有理由拖欠民工工资。可是,一些政府部门又有啥理由拖欠包工头的工程款呢?包工头没有能力及时支付民工工资,那些拖欠包工头的政府部门也没有能力偿付工程款?之所以形成政府、包工头和民工的欠薪链,究其因,就是一些地方政府在资金困难的情况下,硬着头皮搞一些形象工程、政绩工程,却要包工头垫资建设。包工头为了揽到工程,获取利润,即使在欠工程款的不利情况下,也是先承包下来,干了再说。

  解决欠薪问题,涉及社会的各个方面,关键在于各级政府的姿态。政府不仅要加大对包工头恶意欠薪问题的惩治力度,依法维护民工的合法权益,更要认真清理自身的欠薪,避免一些不顾实际财力盲目上项目的行为。如果政府部门不讲诚信,拖欠包工头的工程款,不从债务的根子上下手,光在包工头身上打板子,解决欠薪问题只能是隔靴搔痒,治标不治本。

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