评论:热点快评:权力背景是“认证腐败”的乱源

http://www.sina.com.cn 2007年01月18日14:29 金羊网-羊城晚报

  □王石川

  一位在家电行业工作多年的业内资深人士表示,中国家电行业用钱买名号和名誉的“传统”由来已久。在他看来,这种潜规则就是一种“认证腐败”。正是看准了中国家电企业这种“金元测试”、“金元荣誉”的癖好,很多根本不具备测评资格的单位也开始搞起了各种测评圈钱,各种调查机构发布各种销量、市场占有率等的排名也普遍有弄虚作假的情况。(1月17日《新京报》)

  应该说,有良知的企业是不屑于参加那些乱七八糟的评比的,产品质量有保证的企业也不怕所谓的“比较试验”。但是树欲静而风不止,有的企业想洁身自好而不得。名义上,企业有不参评不认证的自由,实际上,企业必须向行业协会示好,否则就得不到认可,就拿不到奖项,就会自毁长城。

  新华社曾报道,在安徽某地,不时有闻所未闻的各种协会、理事会打来电话说“企业产品存在质量问题”或是“污染了周边环境”,要在自己办的媒体上曝光,用“国家免检产品还想不想搞了”相威胁。有的行业协会已经涉嫌敲诈勒索了,为何还活得有滋有味?

  这一切皆源自行业协会的权力背景,有强大的权力支撑在为行业协会保驾护航。不少行业协会由政府工作人员兼任主要领导职务,他们掌握着各行业协会的实权,协会许多负责人就由业务主管单位退休领导担任。尽管退休领导已经不在显赫的位置上,但余威尚在,权力的余荫既可以保障行业协会谋取到权益,又可使司法部门投鼠忌器。

  其实,行业协会作为一种社会团体,民间组织性、利益公共性、互益性、非营利性等等是其本质属性。不具备官方色彩和经费自筹是社团的要义。基于某些行业协会有恃无恐的态势,浙江省政府已经明确表示,党政机关工作人员必须离开行业协会,行业协会办事机构不得与政府部门合署办公。应该说,这颇具有现实必要性。但是,不能只清理行业协会的在职党政机关工作人员,也应规范离退休领导在行业协会任职的权力。给行业协会的权力套上笼头的关键是给行业协会的负责人“套上笼头”。

  (紫/编制)

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