评论：民生关注：遏制霸王条款才有开心旅程

　　□周云

　　广州市消委会进行的广州旅游服务质量消费调查报告日前已经出炉，报告显示42.9%的被访者不清楚自己所签订的旅游协议是否存在“霸王条款”，仅有18.9%的人表示存在“霸王条款”。

　　报告将此归之为“消费者旅游合法维权意识比较薄弱”，这是不够全面的。消费者自然应该加强维权意识，但问题是识破、对付“霸王条款”之类的侵权行为需要丰富专业知识和经验。在这一方面，游客和旅游公司之间信息永远是不对称的，游客永远是弱者，除非游客是资深律师或者旅游业内人士。虽然我们也曾听说有农民为了打赢官司刻苦自学成为专家的，但这不具有示范意义。旅游不就是图个轻松嘛，旅游之前先不得不刻苦攻读有关法律、合同之类的专业知识，旅游的乐趣已经失去大半。

　　但旅游业偏偏又是“霸王条款”的重灾区。于此情况下，旅游业行政主管部门应该挺身而出，承担起打击霸王条款，维护消费者权益的责任。

　　主管部门首先应该加大宣传力度。四成游客不清楚自己所签订的旅游协议是否存在“霸王条款”，显然是因为平时很少获得相关信息，因而缺乏维权的意识与能力。另外，主管部门应加强监管，对于发现存在“霸王”行为的公司进行严惩，杀一儆百。最为重要的是，旅游管理部门应该建章立制，规范旅游合同（在条件成熟的时候最好是能够立法规范），出台旅游合同的标准条款，详细规定旅游公司与游客双方的义务与权利。这样，游客在事先能够对照标准条款，做到心中有数，鉴别防范“霸王”条款。事后如果有侵害发生，也有维权的依据。如此，旅游公司的“霸王”风气可以得到遏制，游客也才能有一个开心的旅程。

　　（紫／编制）