世界首位女总统再成阶下囚

　　1月12日，阿根廷前总统伊莎贝尔·庇隆（左二）在西班牙首都马德里被捕。

　　西班牙警方12日根据国际刑警组织发出的国际通缉令，将寄居马德里的伊莎贝尔逮捕。这位曾经叱咤风云的世界首位女总统25年后再次成为阶下囚。

　　执政能力差强人意

　　伊莎贝尔的丈夫庇隆是阿根廷历史上极具影响力的政治人物。军人出身的庇隆在上个世纪40、50和70年代曾三次担任阿根廷总统。

　　伊莎贝尔是庇隆的第三任妻子，出身于中产阶级家庭，曾为舞蹈演员，并小有名气。1955年，24岁的伊莎贝尔在巴拿马一次演出中与流亡的庇隆结识。1960年初，两人在西班牙首都马德里举行婚礼。1973年在协助丈夫第三次当选总统后，她也一跃成为阿根廷历史上首位女副总统。

　　根据阿宪法，总统一旦辞职或突然死亡，副总统将代理总统职权并组建过渡政府，或提前举行大选，或执政至该任总统任期结束。因此，在1974年庇隆突发心脏病病故后，43岁的伊莎贝尔顺理成章地执掌了阿根廷的军政大权，成为阿根廷和世界历史上第一位女总统。

　　但这位庇隆夫人的执政能力却差强人意。在其执政的三年中，由于经济政策上的严重失误和对人民及民主人士的残酷镇压导致国内动荡。据阿官方资料记载，伊莎贝尔政府曾指示一些反共组织绑架和杀害数万名左翼进步人士和反政府人士。在1974年10月和1976年1月，当时还是律师的阿现任总统基什内尔因调查进步人士遭迫害案件，被伊莎贝尔政府先后两次投入监狱。

　　1976年，伊莎贝尔政府在执政两年后被政变推翻。伊莎贝尔随即被拘捕入狱，并被软禁家中近5年的时间。1981年，她被以腐败罪逮捕，但随后被保释流亡西班牙，隐居在马德里一所公寓中。

　　但是，伊莎贝尔并未就此退出政治舞台。1983年，她在马德里组建了“庇隆党”秘书处，仍遥控着阿国内一些支持她的该党派人士。其间，她还与西班牙独裁者佛朗戈家族来往密切。

　　可能无法享受豁免或特赦

　　阿根廷政府在沉默25年后才将伊莎贝尔执政期间的旧案重提，源于阿政府新近展开的一场清算历史上反共产主义右派的行动。

　　近几年，拉丁美洲许多国家左翼政治力量掌握国家政权后，越来越多的人要求，对上世纪该地区独裁政权和军政府期间反共右派的暴力行为进行彻查。2006年12月29日，逃亡22年的阿根廷地下秘密组织、最残暴的极右反共产主义联盟“三Ａ党”最高领导人阿尔米隆在西班牙被抓获，因此与“三Ａ党”同时期的有关庇隆政府和伊莎贝尔政府一些残害左翼进步人士的旧案在阿国内再次引起人们的关注。

　　正是在这种背景下，2006年12月，阿根廷门多萨省一地方法官就伊莎贝尔执政时期的一起绑架失踪案对她发出拘捕令，并向国际刑警组织提出通缉伊莎贝尔的请求。今年1月初，阿根廷联邦大法官格斯塔再次就1976年2月阿根廷左翼演员加伊戈失踪案和伊莎贝尔政府三项打击“颠覆分子”的命令向伊莎贝尔发出逮捕令。12日晚，75岁高龄的伊莎贝尔在马德里家中被接到国际通缉令的西班牙警方拘捕。但考虑她的高龄和身体状况，警方并未将其投入监狱，而是采取软禁的方式，要求她每15天到有关部门报到一次，以等待西班牙司法机构决定是否把她引渡回阿根廷。

　　根据西班牙法律，伊莎贝尔有权在未来40天内向西班牙最高法院提出上诉。16日阿根廷联邦法院以反人权罪嫌疑再次发出“国内和国际范围内”逮捕伊莎贝尔的通缉令。

　　尽管在阿根廷前政府军政要员享有司法豁免权或被总统特赦，但就伊莎贝尔而言她很可能无法享受到这一“恩惠”。2003年基什内尔政府上台后始终致力于取消前独裁和军政府领导人享受豁免权和特赦的法令。而且他在11日曾表示，在历史实事面前，任何人都不会享有豁免和特赦，并强调法官们懂得如何调查和使用其应有的权利，如果涉及前政府的案件得以查实，那么，他们会作出公正的裁决。虽然基什内尔没有就伊莎贝尔的豁免权问题作出明确表态，但阿舆论认为总统的这一表态已充分表明了政府立场。

　　此外，根据国际惯例，前政府领导人虽然可以享有司法豁免权，但一旦其犯有较严重的危害人权和反人类罪，将被剥夺这一待遇。据悉，除被阿司法机关指控绑架和残害进步人士的指控外，伊莎贝尔还被怀疑参与制定破坏进步人士的法令，组建“三Ａ党”等残害左翼人士的恐怖组织以及致使这些组织进行杀戮。因此，一旦被引渡回阿根廷，这位昔日女总统将很可能受到谋杀、绑架和反人权罪等多项指控。