长沙市十二届人大五次会议谭仲池答记者问实录

　　红网1月18日讯（潇湘晨报记者 储文静 刘勇）“今天这次记者招待会，我们可以随意交流。”昨日下午，长沙市十二届人大五次会议举行记者招待会，面对直播镜头，长沙市委副书记、市长谭仲池自信而又短暂的开场白立即调动了各路记者的“好战心”。

　　“在您担任市长的八年时间中，有没有让您感到遗憾的决策？如果某一天您不再担任长沙市长，您想向下一任市长提出哪些建议和忠告？长沙市将如何实行经济适用房政府回购这一政策？”本报记者幸运争取到第二个向市长发问的机会。

　　“我们不愧是老朋友！你提的问题很受人关注。”谭仲池笑了笑开始了他的回答。谭仲池接着说：“我是第八次做政府工作报告，每次在台上做报告的时候，我都感觉到非常沉重。这不是说我的担子有多重，而是说政府能不能向人民代表做出一个好的交待，如果要我说，政府工作有什么遗憾的话，或者说有什么地方工作不得力的话，可能会有很多的方面，但是我认为，最重要的也是以后要努力的是3个方面。解决老百姓的住房问题，现在看来是政府回购还是用别的方式来做，目前我们尚无定论……”

　　今年28岁的云南妹子于双并非一个新闻记者，但此次她有幸通过新闻发布会直接向市长提问。“市长好，感谢大家让我这样一个普通人能够和市长面对面交流，我是一个从外地来长寻求发展的人，我所关注的问题是长沙市的违章建筑问题……”于双有板有眼的提问完全不亚于经过大世面的新闻记者。

　　和于双一起，此次新闻发布会共邀请了三位市民代表。在市长与记者的一问一答过程中，她们总是用心地倾听，并详细的记录着。其中，还有一位网名为“芳草”的姑娘，拿出自己的ＤＶ，把整个新闻发布会拍摄下来。“今天最大的遗憾是自己提问的时候，忘记请人拍摄了。”“芳草”的敬业精神与会场的记者不相上下。很快，细心的谭仲池又注意到了一个现象，他说：“怎么都是女士负责提问啊？男士们是不是太谦虚了点？”

　　在一个小时的时间内，谭仲池对近20位记者提的问题进行了回答。“谭仲池毫不做作的回答真精彩，这样的市长值得我尊敬。”下午5时30分，新闻发布会结束。会场很多记者并没有马上散去，他们还在意犹未尽地回味新闻发布会的一幕又一幕。

　　[谭仲池答记者问实录]

　　当市长以来有三大遗憾

　　潇湘晨报：1.自1999年您担任市长以来，你以许多正确的决策推动了长沙的迅猛发展。我们想问的是，在您担任市长的八年时间中，您最满意的决策是什么？有没有让您感到遗憾的决策？如果某一天您不再担任长沙市长，您想向下一任市长提出哪些建议和忠告？

　　2.前不久召开的市委经济工作会议提出，长沙将实施经济适用房政府回购制度。当前，北京、上海等城市也预备推行这一政策，但备受争议，请问，长沙市将如何实行这一政策？

　　谭仲池：到底是老朋友，提的问题让人们很容易感兴趣。今年我是第八次作政府工作报告，每次在台上作报告的时候，我心里总有一种感觉，什么感觉呢？感觉到非常的沉重，不是说我的担子多么沉重，是随着我的心情，我能不能向我们人民代表对政府工作有个好的交待。如果说这几年来，对长沙市的工作有什么最满意的话，我要说句这样的话，我最满意的是：长沙人民对加快发展、对建设自己的长沙这个热情这个奉献精神是越来越强烈，我们这么多的困难和问题都靠市民帮助我们解决，比如说这些年来，我们的城市建设我们的工业化建设，光是拆迁任务就是1000多万平方米，上万家的企业，几万户居民的拆迁安置，老百姓无怨无悔，这是我们的人民群众对政府工作的理解支持，他们自身对新生活的追求这种强烈的热情和他们的奉献精神是我满意和自豪的。

　　如果要我说，政府工作有什么遗憾的话，或者说有什么地方工作不得力的话，可能会有很多的方面。但是我认为，最重要的也是以后要努力的是以下三个方面：一个方面，我们在经济发展中间我们的经济结构的调整，我们推进新型工业化的进程，我们推进城市化这方面，我们的工作力度还没有达到令人满意的要求，我们的发展规模和水平，我们的产品的影响力和市场扩展力，在中部地区我们还处在不是很大的优势，这需要我们继续努力的。第二个方面，我们在推进城乡建设的同时，尤其在推进城市建设的同时，我们城市的管理，我们的历史文化名城的保护和修缮任务，这方面没有得到同步的提高。比如说违章建筑还不断地发生和出现，交通秩序不令人满意。第三，作为我们一个具有深厚文化底蕴的历史名城，我们在推进现代化方面，在提高城市的品位和形象方面，我们目前还没有真正在全国乃至世界有影响的标志性的点睛之笔，也就是说没有大气的文化的现代的这种标志性的建筑物、精品，我想这也是今后这方面要加大更大的工作力度。所以我这个市长当了这么多年，尽管我在努力地工作，但我深知离我们市民的要求是非常远的，如果以后谁当市长的时候，我想他应该比我更能干，更有智慧，更有远见，更有眼光，更有抱负。所以我以为不在于去抓什么工作，重要的是一个市长懂得什么样的市长是老百姓最喜欢的市长。

　　至于讲到经济适用房的问题，前不久我们政府谈到了，在研究要把经济适用房这项工作做得更好，解决老百姓的住房问题，现在看来是政府回购还是用别的方式来做，目前我们尚无定论，现在我要我们有关部门把我们全国各个城市在经济适用房管理方面最好的经验，吸纳过来，再进行吸纳和研究，我们将在不久要推出经济适用房建设的新的管理办法和新的途径。

　　长沙三大块可世界闻名

　　星辰在线：长沙文化创意产业最大的特征是什么？如何发展？

　　谭仲池：长沙文化创意产业的特点：一是原创性，文化创意产业在长沙产生。二是创新性，永远给人一种崭新的感觉。卡通动漫产业占了全国的60％以上，歌厅文化、影视传媒，在全国都有影响。要在更高更宽的领域创新。要通过文化创意来提升文化娱乐水平。

　　网友芳草：长沙市政府对于长沙的世界形象如何定位？怎么达成？

　　谭仲池：要用世界眼光观察世界，确定发展定位和措施，确实应该把长沙市定在世界这个大地图上。一个城市的影响力有不同的表现形式，要让世界关注不是很容易的问题。公共设施、城市建设、文化底蕴、人文精神、风景等等，要在世界上引人瞩目的确不容易。我最近在思考这个问题。长沙什么地方能世界闻名。目前有三个地方是可以做到的：长沙的文化，一个谭盾的音乐，另外一个是文化产业，我们的卡通漫画已走出了国门，浏阳花炮在全世界也得到承认，这是我们长沙的原创文化。第三个，我想是我们的城市，长沙市是一个山水洲城，和奥地利的维也纳很相像，把我们橘子洲和三角洲打造好，把音乐厅和图书馆建设好，生态保护好，我们的山水洲城在全世界会有希望。

　　湖南经视：长株潭一体化长沙有什么动作，2007年有什么目标？

　　谭仲池：一体化和3＋5，都是正确的策略，一是长沙要在区域发展中，营造好的环境；二是要按照省委省政府的要求，推动“五同”建设方面，特别在交通和产业信息建设；三在要素流动方面起很好的推动作用。四是在生产服务业上作出自己的努力。

　　今明两年再改造200个社区

　　三湘都市报：1.城市规划如何加强管理？2.有的城市政府设立舆论监督奖，你怎么看待？

　　谭仲池：长沙去年对100个社区进行改造，今年又将对100个社区进行改造，那么明年再改造100个社区，经过3年的努力，长沙社区的面貌将焕然一新。改造后，有的历史街道会有损害，甚至有的变成了停车场。对于这一点，我们已经认识到了，比如说实行“门前责任制落实”，就是一个很好的举措，因此我们将切实解决好改造后和待改造的社区的管理。

　　为让媒体监督政府工作，设置新闻“媒体监督奖”，我认为不是一种好的方式。在我看来，新闻记者监督政府是对政府的支持和帮助。另一方面，政府接受新闻部门的监督和批评，这是政府的理念。政府的工作不可能十全十美，老百姓要反映诉求，就会在媒体上有所体现。不在于是否设奖，而在于政府的领导和工作原因，对于新闻舆论的重视珍惜。那么这个奖在我们彼此的心中，会更加高尚。

　　市民于双：我是云南来长沙的，我发现违章建筑越来越多，越来越严重。长沙以后有什么政策，加强管理？

　　谭仲池：你从云南到长沙来发展，我很欢迎，一个小女孩来长沙很不容易，能发现我们的问题更不容易。违章问题解决难度很大，有时还比较严重。去年拆了75万平方米违章建筑，今年继续严格清理，通过教育拆除违章，二是城管队伍更好地工作。

　　三大治理改善经济环境

　　湖南日报：1.您怎么评价长沙的经济环境？如果经济环境不令人满意，您认为问题出在哪里？2.长沙公交车违规现象严重，政府如何治理？3.对于食品安全问题方面，今年政府准备怎么办？

　　谭仲池：这些年来，长沙的发展，经济环境到今天依然不让人满意，原因一，从事公共服务的公务员，缺乏应有的责任意识和服务意识；原因之二，政府的执政存在薄弱，有些环节治理得不到位，局部地方影响经济的发展；第三，环境治理中间，还有时松时紧的现象，工作没有做到位。现在，我们要限时岗位办结制度，以杜绝不正之风。此外，一定要查处索拿卡要的不正之风。我想通过这三个方面的治理，就可以使长沙的经济环境得到改善。对于公交车问题，这些年，我们通过改革使得公交服务行业的素质和服务有所提高，但是问题不能忽视。尤其部分司机素质低，态度差，乱停乱靠，不守交通规则。在某些地方因为乘车人数的问题，缺乏实际措施来解决，今年在公交管理方面要加大工作力度，包括提高公交车的档次和质量。另外，对待老年人和军人免费乘坐公交车的服务也还存在问题，包括出租车的管理，总之，城市公交是政府服务的公共服务领域，不可能因为政府改制了，就放弃对公共服务领域的管理。

　　说到食品安全，我认为在应急机制方面不仅包括生产安全，治安安全，也包括食品安全，它关系到千家万户，任何时候都不能松懈。我们将有一个严格的食品安全管理体系，去年开始尝试，今年将更加完善食品安全的检测督察查处机制，使之落到实处。

　　中学生寄宿不强制

　　香港大公报：1.2005年，长沙没有评上全国文明城市。今后，长沙怎样争取评上文明城市？2.长沙市是否会出现择校现象，大多数的贫困家庭的优秀孩子如何进入好学校读书？

　　谭仲池：创文明城市是我们每一个市民的愿望。文明也是一个城市发展和进步的标志。我们市民的素质有待提高。“文夕大火”大火让城市成为废墟的时候，长沙人民没有倒下去，他们站起来了，来恢复重建这个城市，叫浴火重生。在新的世纪，长沙人要继续发扬这种精神，把长沙建设成为一个文明城市。对此，我充满了信心。

　　对于九年义务制教育免费，是不是会加剧择校现象。这里面有两个需要说明的，广大的家长，学生的成长和进步与学校有关，但是学生自己的努力，家庭教育和社会的影响也是非常重要的，因此择校读书并不是学生提高和进步的唯一途径。第二，作为教育部门，要更好地整合资源，要更好地创造教育环境，更好地提高教师的素质和教学水平，使我们的学校之间在师资和设施方面差距不大，这才是关键。

　　星沙之声：很多中学搬到了郊区，并实行寄宿制，有的家庭对此有异议。这是出于什么考虑？

　　谭仲池：这是一个很现实的问题。很多中学需要扩大规模，有的搬迁到了郊区和新城区，这些中学实行寄宿制，是从学生的学习考虑，要求寄宿，但是寄宿和家庭经济相关，有的家庭可能负担不起。但是是否寄宿是可以自己选择，不是强制性的。

　　现场作诗展望城市前景

　　湖南公共频道：长沙将怎样发展公共慈善事业？

　　谭仲池：慈善事业是非常伟大的事业，它也标示着一个地方的道德水准。长沙慈善事业的发展得到社会各界支持，慈善资金有4000多万。长沙发展公共慈善事业将在4个方面下功夫：一是广泛宣传，增强慈善意识；二是政府机关工作人员要继续搞好“一日捐”，带头推动慈善事业；三是通过项目的支持，通过宣传，引导更多的社会企业家参与；四是认真考察，认真跟踪慈善项目的落实和成效，使慈善事业不断发展。

　　经济观察报：1.长沙如何打造工业的世界品牌？2.用一首诗来描绘长沙市新型工业化未来的美好前景？

　　谭仲池：这无非是三个方面的问题。一个是我们的企业和企业的产业集群，它的规模和它的潜力，它的产品的品牌效应，应该要进入世界行列。二是，我们的科技创新水平，我们的某些产品应该在世界上是领先的。三是，抓住我们的原创的，有独特竞争力的产品，去把它扶持，把它升级。比如说我们卡通动漫和浏阳花炮。现在我们正在攻克几个高端产品，一个重要方面是它必须在世界上具有竞争能力。用诗来概括新型工业化的前景即城市发展的前景，不说是诗就是几句话吧：“挽起高山挽起江河，挽起我们这座美丽的城市，我们走向未来，走向新的生活；拥抱热土，拥抱岁月，拥抱我们共同奋斗的乡亲。让春天更加万紫千红，让未来更加光彩闪烁，我们共同走向和谐的盛世，长沙的明天就像我们奔腾的湘江永远激荡着幸福和自由的欢歌。”

　　今年预计引进外资14亿美元

　　香港文汇报：香港的资金流到长沙，新的一年想告诉海外投资商什么信息，投资方面有什么项目引入？

　　谭仲池：我们与香港联系很紧密，目前我们长沙市的投资香港占60%以上。感谢特区对长沙的支持。请他们放心，长沙的投资环境会越来越好，成本越来越低，长沙的发展需要大家的支持。

　　香港商报：2007年会有哪些项目可供外商来投资？

　　谭仲池：今年我们预计引进外资是14亿美元，今年我们招商引资的重点是新型工业化和服务业的项目，因此我们会采取园区招商、专业招商、项目招商等方式。

　　长沙晚报：今年哪些具体措施使老百姓幸福指数提高？

　　谭仲池：我个人认为老百姓的幸福指数有8个方面，即就业、就医、就读、住房、环境保护、社会安全、公共服务、协调发展。前面4个方面刚才已经谈到，对于后4个方面，我们有几个方面的措施。环境：今年加大环境治理力度，尤其是饮水污染和安全问题。安全：通过加强基层的、基础的社会综合治理的网络建设，通过我们完善各项机制，特别我们长沙市在打击“两抢一盗”方面在全国都有名，社会安全问题在新的一年里会解决得更好。公共服务：我们要求政府所有部门要尽职尽责为市民提供公共服务，比如，对2万多户无证经营户，对于困难户，我们要求我们的政府相关部门免费为其办理证照，甚至上门指导办理证照的手续。社会问题：关键在于畅通老百姓的诉求渠道，让他们反映他们的要求，这是政务透明，工作透明。这8个问题一起解决，老百姓的幸福指数将更高。

　　7.6亿实施四个全面

　　长沙电视台新闻频道：今年要实施的“四个全面”都是老百姓非常关心的问题，但这些钱从哪里来？怎么用？

　　谭仲池：新的一年来了，当我们盘点过去一年的经济和社会发展的总体完成情况，我们意识到必须让公共财政的阳光更多地照耀社会各方面，所以提出了“四个全面”，这需要大量的财力，也就是说今年新增的财力中大概要安排7.6个亿。在这里我要说一下，第四个全面（全面消除零就业家庭）应是格外的艰巨，需要提供更多的公益岗位，这不仅需要财政支持，也需要各个部门、社会各方面互动来解决，不仅应该实现，而应该做得很好。

　　都市一时间：政府工作报告谈到“四个全面”，其中有两个是全面实施最低生活保障和城乡医疗体系，具体怎么实施？这部分人群将获得哪些实质性的优惠？

　　谭仲池：农村农民实施最低生活保障这块大约需要2.6个亿，全部由财政做出安排，这是一个方面。第二，卫生问题，实施了合作医疗保障，我们长沙市大约有300多万人进入了这个范畴，达到了87％的参与率。今年，城市也要进入医疗保障制度的建设。我们的社区和村也要建立医疗服务中心，使社区和村的居民得小病不出村不出社区，这就真正解决了他们看病难的问题。

　　“以后希望当市民对待我”

　　湖南卫视：担任市长8年来，您有什么酸甜苦辣？

　　谭仲池：我当市长以前没有想过会当市长，当得怎么样也要由后人评说。尽管有酸甜苦辣，但是我身边有无数的人在关心我，给我更多的是原谅和宽容，是支持和帮助。这个感受是最深刻的。所以没有苦辣可言，更多的是甜。以后我是市民的时候，同样希望你们把我当市民来对待。

　　长沙政法频道：除长沙外，你认为最优秀的城市是哪个？你会不会写回忆录，如果写，你最难忘的事情是什么？

　　谭仲池：我心中最好的城市有3个特点：有特色有个性；繁荣文化环保有生机；老百姓自己很喜欢它。我到过世界上上百个城市，我心中的最优秀的，一时很难说。不过我想，长沙有一天将成为最优秀的。因为它永远生机蓬勃，永远让老百姓热爱它。我难忘的事太多，最难忘的是，在我最艰难的时候，同事、老百姓、媒体对我的支持。当我离开市长岗位，不会写市长回忆录，但是也许会写《市长眼睛里的城市》，里面肯定有长沙。