价格改革关注民生

　　新闻话题 今年在百姓普遍关注的教育、医疗、住房等问题上，我省价格改革将有哪些举措？在关系民生的其它领域，又将有什么具体价格监管措施？对普通百姓的生活产生什么样的影响？带着这些问题，日前记者采访了省物价局局长王建中。

　　对话人

　　 省物价局局长 王建中

　　本报记者史力

　　问:价格问题一直为人们所关注。2007年，我省如何保持价格总水平的基本稳定？

　　答：今年我省确定居民消费价格总水平预期调控目标为3%%以内。要实现这个目标，首先要健全价格监测和分析预警机制。尤其要重点加强对粮食、农资、钢材、石油以及房地产等重要商品和服务价格的监测和分析，准确把握价格运行走势，及时进行预测预警。其次，各级价格部门要完善价格应急机制，研究建立异常价格波动联席会议制度，联手应对价格异常波动。充分发挥价格调节基金作用，适时调整基金的使用方向，对受价格调整影响较大的企业和群众进行适当的价格补贴。再者要完善价格信息发布系统，积极发挥价格信息在发展生产、促进消费等方面的先导作用。及时准确地向社会发布价格政策和市场供求及价格信息，以有效引导公众心理预期，努力保持市场价格基本稳定。

　　问：深化资源环境价格改革是今后一个时期价格改革的重点领域，此项改革我省将有何举措？这些改革的推进会产生什么具体影响？

　　答：深化资源环境价格改革是国家根据经济发展需要和资源环境整体形势做出的决策。我省将在油气、电力、水资源、资源开发补偿等多个方面推动改革。

　　落实国家成品油和天然气价格改革政策。2007年将完善公路客运、出租车油运价格联动机制，并做好燃油税出台前的准备工作。修订《安徽省天然气价格管理暂行办法》，改革天然气价格管理形式。

　　推进电力价格改革，落实城乡各类用电同网同价政策，加大差别电价政策的实施力度，促进节能降耗。我省还会出台电厂脱硫加价政策，鼓励企业安装运行脱硫设施。合理核定省级电网输配电价格，推进大用户向发电企业直接购电试点工作。完善峰谷分时电价办法，引导用户合理用电。

　　加大水价格改革力度，推动水利工程供水价格改革，强化自来水价格成本监审，推行城市差别水价和超定额用水加价政策，建立合理的水价形成机制。在城市全面开征污水处理费，并加快推进污水处理经营市场化进程。

　　今年还将逐步提高排污等环保收费标准，使其基本达到补偿资源破坏成本和环境治理成本的水平。发挥征地补偿费和矿产资源补偿费等资源补偿政策的调节作用，促进资源节约和增长方式转变。

　　改革必然涉及相关利益的调整，将会在一定程度上增加企业生产成本和居民费用。一方面，需要全社会提高资源节约和环境保护的意识，自觉地节能降耗，降低成本；同时，我们在推进资源环境价格改革时，将统筹考虑，充分兼顾各方面的承受能力，合理确定改革的范围和时间，制定和完善相关方案，稳妥实施。

　　问：今年在百姓普遍关注的教育、医疗、住房问题上，有什么具体措施？老百姓能得到什么实惠？

　　答：今年要继续努力，力求使上学贵、看病贵、房价高等矛盾有所缓解，并得到逐步解决。

　　规范教育收费秩序。今年我省将全面免收义务教育阶段学杂费，取消学校收取的各种代收费和服务性收费项目。初步测算，免收义务教育阶段学杂费后，每生每年将减少支出200多元。认真落实公办高中招收择校生“三限”政策，逐步降低公办高中择校费标准。加强对高等院校教育收费管理，规范高校教育收费成本构成，降低过高的学费标准。全面实行教育收费公示制度。

　　着力解决看病贵问题。为此将完善医药价格形成机制，严格控制新增医疗服务价格项目，逐步理顺医疗服务比价关系。落实医疗器械价格干预措施，降低医疗器械价格。规范城市社区、乡镇卫生院医药价格管理，推行单病种限价收费政策。继续降低政府定价药品零售价格。

　　房地产价格工作的重点是稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格，努力增加中低价位、中小套型普通商品房供应。今年还将整顿房地产交易环节的价格行为。积极推进物业服务的市场化进程，合理确定物业收费标准，维护业主合法权益。

　　问：价格工作如何更好地服务社会主义新农村建设？

　　答：积极运用价格杠杆改进农村水、电、路、气等基础设施建设，健全和完善涉农价格监管措施。稳定粮食和化肥价格，落实粮食最低收购价格政策，建立粮食最低收购价执行预案，继续执行重点化肥生产企业出厂最高限价和化肥经营差率控制的规定。

　　整顿涉农价格和收费，清理涉及进城务工农民的不合理收费，严禁强制农民参加各种有偿培训和职业资格鉴定并收取费用。加快农村价格信息、价格服务、价格监管网络建设，促进价格工作进乡入户。

　　问：如何进一步整顿和规范价格秩序，优化经济发展环境？

　　答：规范价费秩序，促进经济发展，始终是各级价格部门的工作重点。今年我们将继续加强行政事业性收费管理。开展收费许可证管理工作考核。落实收费标准核定程序规定，规范收费审批行为。修订并颁布行政事业性收费标准目录。规范收费公路定价成本构成，严格控制收费公路管理成本的上升，严禁以转让为名延长收费年限。

　　加强垄断行业价格监管。开展公用事业和垄断行业价格成本监审。组织开展资源和环境价格检查，保障资源价格改革顺利推进。加大涉农、涉企收费专项检查力度，减轻农民和企业负担。开展医药价格、教育收费、房地产价格及物业服务收费重点检查。

　　继续开展对价格欺诈、价格串通等行为的监督检查，制止不正当价格行为。推进全省价格举报管理信息系统建设，提高价格投诉举报案件的快速查处能力。当前，重点是要保持春节市场的价格稳定，加大对粮、油、肉、蛋等农副产品的价格监控，加大市场监管执法力度，坚决打击囤积居奇、哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，保证正常的市场经营秩序。